在全区落实“两个责任”座谈会上的发言

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1、在全区落实“两个责任”座谈会上的发言　　领导讲话稿：在全区落实“两个责任”座谈会上的发言　　今年以来，市委、市纪委坚决贯彻自治区党委、纪委的决策部署，紧紧围绕落实“两个责任”，切实把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。现将有关情况汇报如下:　　一、以上率下主动担责，牵好主体责任这个“牛鼻子”　　勤于率先垂范，强化责任自觉。市委牢固树立“抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设就是失职”的理念，不断强化落实主体责任的思想自觉和行动自觉，做到“三个不推卸”：党委不向纪委推卸责任，主要负责人不向班子其他成员推卸责任，上级部门不向下

2、级部门推卸责任。市委常委会定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。今年以来，常委会先后20次专题研究部署反腐倡廉工作。XX书记切实履行好第一责任人职责，坚持既“挂帅”又“出征”，勤于负责，敢于担当，严于律己，对班子成员和党员干部严格要求、严格监督、严格管理。针对党风廉政建设有关问题先后做出批示41件（次），多次带头深入基层，对党风廉政建设和干部作风进行全面调研，提出要求。9月16日，XX书记对贯彻落实中央纪委通报精神，落实“两个责任”作出重要批示后，市委坚决贯彻，迅速下发了《关于认真学习李XX同志重要批示的通知》，制定了

3、“四项”贯彻措施，保证精神落到实处。举办全市领导干部落实“两个责任”专题学习班，XX书记就主体责任、我就监督责任作了专题讲座。　　细于责任分解，层层传导压力。坚持“一岗双责、分级负责”，年初下发了《201X年全市党风廉政建设和反腐败主要任务分工》，将全年工作任务细化分解为13个方面150项任务，确定了31个牵头部门、65个参与单位及13名责任领导，层层“签字背书”，定目标、提要求、压责任。市级领导分别认领各自的责任，实行联系基层制度，既督促基层单位做好日常工作，又“包干”落实党风廉政建设主体责任。严格落实党政一把手“五个不

4、直接分管”规定，建立健全“副职分管、正职监管，集体领导、科学决策”的权力运行机制，强化对权力运行的制约监督。自治区《把纪律挺在前推进全面从严治党的意见》下发后，我们及时落实，结合实际出台了《关于加强纪律建设推进全面从严治党的实施意见》，提出7个方面“31项”重要措施，层层分解，明确责任单位和责任人，形成了一级抓一级、层层传导压力的责任体系。　　严于责任追究，形成震慑效应。严格落实“一案双查”、公开曝光等制度，倒逼各级党委主动落实责任。今年，对14个单位、173名领导干部实施了责任追究，其中党政纪处分129人，移送司法机关1

5、0人。不断强化约谈制度，XX书记与各县（市）区、各部门主要负责人逐一谈话。针对一些苗头性、倾向性问题，我与基层党委、部门的书记、纪委书记（纪检组长）“面对面”进行了约谈，及时咬耳朵、扯袖子，警示提醒。今年以来，市委书记和纪委书记共约谈有关单位主要领导80余人次。　　强于监督检查，保障责任落实。各级纪检监察机关坚持将协助党委履行主体责任作为监督责任的首要职责，积极协助党委加强党风廉政建设，主动担当监督责任，加大对政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律等执行情况的监督检查力度，助推主体责任落实。结合实际，超前谋划，研究、提出反

6、腐倡廉建设思路和工作重点，为市委决策提供参考。市纪委在总结实践经验的基础上，提出了“小事问责立规矩、违规追究挺纪律、违纪查处严惩戒”的工作思路，作为全市反腐败倡廉工作的有力抓手。召开了系统务虚会和专题学习会，对XX书记有关讲话和“学思践悟”文章等集中学习，分组讨论，深化对“两个责任”的认识。同时，加大正风肃纪和纪律审查力度，采取经常性的明察暗访、专项督察等方式，督促基层单位落实“两个责任”。今年以来，市纪委共组织各类督查15次，为市委落实主体责任提供了有力保障。　　二、突出监督执纪问责，种好监督责任这块“责任田”　　（一）

7、从严执纪，以高压惩腐强化监督责任不松劲　　坚持严打“老虎”、快拍“苍蝇”、速灭“蚊子”的工作思路，制定并落实纪律审查“十抓”要求（抓案件、抓重点、抓任务、抓质量、抓研判、抓规矩、抓业务、抓制度、抓硬件、抓保障），用纪律审查的力度，强化监督责任的落实。截止目前，全市初核、立案、处分数同比分别增长43.75%、67.31%、44.86%（委局同比分别增长113.89%、235.29%、182.35%）。　　一是紧盯重点领域，查窝案、挽损失。针对当前工程建设领域腐败问题易发多发、涉案数额较大、涉案人数较多等特点，紧盯重点项目、重

8、大工程中干部履职、项目审批、资金使用等环节，我们切实加大纪律审查力度不放松。先后查处了市房改办副主任李某等人渎职、受贿窝案，共涉案21人，目前已给予党政纪处分7人，问责4人，移送司法机关5人。　　二是切实维护民利，查小案，赢民心。对基层来说，更多的是“职级不高，但影响较大；金额不多，但性质恶劣；事情不大