在“第一书记”座谈会上的讲话

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1、在“第一书记”座谈会上的讲话　　同志们：　　选派“第一书记”到基层党组织开展工作，是加强基层组织建设，巩固党在基层执政根基的迫切需要；是转变机关作风，密切党群干群关系，打造高素质干部队伍的有效途径；是推进基层组织建设年和机关作风建设年的重要载体和有效抓手。中央、省委、市委对这项工作都十分重视。省委专门在XX举办了为期7天的“第一书记”培训班，省委常委、组织部长XXX同志作了重要讲话，对“第一书记”提出了殷切期望和要求；市委专门下发《关于选派“第一书记”到基层党组织开展工作的实施方案》，XXX书记多次过问工作

2、开展情况，今天上午还进行了调研，提出了明确要求，为下步工作指明了方向。我今天来，主要有两个目的，一个是各位“第一书记”代表市委来看望一下大家，并通过你们向全市的“第一书记”表达问候，勉励大家努力工作；再一个是调研一下“第一书记”工作开展情况，了解一下大家的感受，总结经验，发现问题，从组织部的角度为大家提供更好的服务，推动这项工作更加深入扎实有效开展。　　刚才，听了大家的工作情况介绍，谈的都很好。尽管大家到村任职时间不长，但都能够按照市委的要求，迅速转换角色，积极开展工作，取得了一定成绩，基层反响不错。下面，

3、我讲三点意见，供大家参考。　　首先，要定好位　　大家到基层担任“第一书记”，角色到底应该怎样定位，如何处理好与村党支部书记的关系，我想这是一个首先要解决的问题。关于这个问题，市委文件有明确要求，刚才有的同志讲得也很好，“第一书记”一定要服从上一级党委的领导，配合所在党组织开展工作。具体讲，是不是应该发挥好这么三个作用：一是参谋助手作用。干“第一书记”不是要让群众说自己好，目的是让群众拥护村班子，说我们党好。大家下来干“第一书记”，就要有这种甘当绿叶、甘为人梯、甘做幕后英雄的胸怀和境界。对村里的事务，要多出主

4、意、想办法，当好参谋助手，把好关，而不要在“第一书记”的名头上过分渲染，不要把自己放在“一把手”的位置上，一切事情自己说了算。要把决策权交给“两委”班子、党员和群众，尤其是涉及到群众切身利益的问题，大家更要慎之又慎，充分依靠党员群众，用民主公开的方法来解决。刚才发言的房建山等同志也提到了这个问题，对于那些问题较为棘手的村，就是要发挥好这方面的作用。二是桥梁纽带作用。大家驻在基层，上联镇街党委、派出单位，下联班子成员、基层群众，负有“联络员”、“信息员”和“交通员”职责。工作上的事，要多向单位请示、汇报，争取

5、支持；要保持与镇街党委的经常性联系，及时反映问题、报告动向，征求意见建议、学习解决问题的方式方法；要善于和“两委”干部打成一片，努力争取他们的支持，注重协调班子成员之间的关系，加强教育，引导他们心往一处想、劲往一处使，共同带领群众致富奔康。大家到村里来工作，相对来讲比较超脱，只要大家的人品得到认可，同时用心做事，就一定会得到群众的信赖。就像刚才有的发言的同志所形容的那样，到了一个班子弱的村，我们的角色就像“双面胶”，要在“地头、街头、坑头”上拉近与群众的距离，这些说法都很生动，我相信，只要大家按照这些最传统

6、、最朴素的做法去做，就一定能收到好的效果。三是帮带引领作用。大家来自机关，比基层群众见识广、视野宽、信息灵、资源多。大家要充分发挥这些优势，在村“两委”的支持下，大胆开展工作，通过典型示范、教育引导等方式，把先进理念、先进文化、先进生产力带到基层。今天看的这些村都很有特色，大家作为“第一书记”，怎么样带着自己的智慧、自己的宽广视野以及对市场的敏感性，找准任职村的比较优势，真正在村里起到致富带头的作用，需要用心去研究。　　其次，要明确职责任务　　基层需要我们做什么，我们能为基层干什么？我想，这一定是大家十分关

7、心的问题。省里要求“第一书记”要重点做好“吃透村情民意、制定脱贫规划、协调政策落地、趟出致富路子、建强村级班子、建立管用制度”等工作。结合我市实际，大家是不是应重点围绕以下几个方面开展工作：　　第一，要摸实情。“没有调查就没有发言权”。大家到基层后，要真正把调研的工夫下足，把走访工作做到位，真正把情况摸实、摸准、摸透。今天去看村时，我问的几个支部书记都对村情如数家珍，很不错。大家作为“第一书记”，在村时间有限，但一定要想方设法密切与群众的关系，跟村民代表、困难群众等成为好朋友。对于调查研究，形式可以灵活一些

8、，要善于抓住一切与基层群众接触的机会，尽快熟悉情况；内容不能仅仅满足于面上的一般了解，既要对班子状况、干部表现了如指掌，又要对基层存在的矛盾和问题及问题产生的根源等摸清吃透；态度一定要真诚，要放下架子，真正融入群众，带着感情与群众打交道、交朋友，甘当小学生，只有这样才能听到真话、摸到实情。　　第二，要干实事。群众最讲实际。“说一千道一万，不如为群众把实事干”。要在走访调研的基础上，从群众最急需、最盼望、反映最强烈