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时间:2019-06-21
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1、关于能源化工基地能化产业发展的研究报告 工作报告:关于能源化工基地能化产业发展的研究报告 近年来,能化基地按照“煤向电转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐向化工产品转化”的开发建设思路,以国家实施能源“金三角”综合开发为契机,着力推动能源化工产业高端化、电源建设大型化、载能工业特色化发展。特别是2016年能化基地座谈会召开后,基地在能源价格大幅波动、石油价格长期低迷的形势下,主动作为、精准施策,实现了“十三五”缓中趋稳、稳中有进的良好开局,奠定了持续快速发展的坚实基础。 在国际国内能源价格持续波动、传统石化能源发展的环保约束加大的形势下,基地发展仍面临着能化产业链短、精细化工园区配
2、套不健全、关键技术瓶颈亟需突破等问题,转型升级任务十分艰巨,迫切需要建立新型能源开发投资平台,规划引导精细化工产业,突破关键技术瓶颈,把能化产业打造成为基地乃至我省经济持续健康发展、实现追赶超越的强力支撑。 一、突出“三个转化”,能化产业转型升级成效显著 能源化工基地于1998年由原国家计划委员会批复成立,是我国唯一的国家级能源化工基地。基地下辖榆林、延安两市,包括榆林的12个县区、延安的13个县区,总面积8.1万平方公里,约占陕西国土面积的45%,是我省能源资源的主要赋存区,煤炭、石油、天然气、盐岩等多种矿产资源可采储量均居全国前列。 基地成立近30年来,根据水资源总量、环境容量
3、及煤炭资源质量,确定了坚持大型化、国际化、可持续原则,先后提出并实施了“三个转化”、“三个深化”、“三个围绕”战略,已建成神东超亿吨煤炭生产基地、靖边亚洲最大的天然气净化装置、榆阳国内最大的甲醇生产基地,正在形成神府国内最大的火电基地,煤电载能、煤制油、煤盐化工和油气化工四大产业链不断延伸,实现了能源产业多元化协调发展,成为国家重要的能源接续地和陕西追赶超越的重要引擎。 2016年以来,基地能化产业发展呈现出3个特点: 一是主要能化产品产销两旺,占全国比重进一步增加。2016年陕北能化基地煤炭产量4.2亿吨,原油产量2100万吨,天然气产量190亿立方米,一次能源生产总量占全国11.
4、07%,贡献了全省原煤产量的80%左右、几乎全部的油气产量和全部的“西电东送”电量。原盐134.7万吨、兰炭2888万吨,分别占全国总产量2.1%和60%。兰炭市场扩大到京津冀、长三角、川湘渝等地,产销率在90%以上。煤化工产品产量大幅增长:煤制油、煤制烯烃产能均突破300万吨,位居全国第一方阵,双聚产品产量近300万吨,同比增长60%左右,PVC产品约100万吨,同比增长7%左右,化工产业增加值同比增长16%以上。在能化产业的带动下,榆林延安两市生产总值预计将近4000亿元,约占全省生产总值的20%左右,占全国生产总值的0.7%。 二是重点项目有序推进,能化产业转型升级基础更加坚实。
5、2016年,能化基地确定的91个重点项目建设完成固定资产投资412.8亿元。延长安源煤焦油加氢、神华甲醇下游深加工、陕煤化府谷煤焦油加氢等项目相继建成投产,延安煤油气资源综合利用项目建设进入高峰期。电力外送通道瓶颈制约有较大突破:神府—河北南网扩建、陕北—武汉、彬长—徐州等3条外送输电通道纳入国家规划。基地共有10余个现代煤化工项目纳入国家相关规划,约占全国项目总数三分之一,项目建成后,将极大地提升我省能化就地转化率。 三是供给侧结构性改革助力,精细化工产业市场效益稳步提升。2016年,陕北能化基地全面完成了煤炭“去产能”任务,延安共引导退出煤矿6家、淘汰落后产能150万吨。榆林通过减
6、量置换,重启了小保当一号、大海则等9个煤矿项目核准程序。降成本方面,基地内直供电量60亿千瓦时,占全省直供电量的30%。补短板方面,延长靖边煤油气资源综合利用项目生产的优质树脂产品已经通过欧盟ROSH、美国FDA等权威检测认证,可生产350种不同牌号的优质聚乙烯、聚丙烯产品,广泛应用于航空航天、工业机械、汽车工业等多个工业、民用领域。陕西智诚石油化工有限公司瞄准油气化工的下游产业,在定边投资兴建了50万吨沥青和10万吨高等级润滑油项目,项目预计年产值可达100多亿元。2016年又新增精酚、三氯乙烯、四氯乙烯、碳酸氢铵、兰炭型煤、建筑陶瓷等多种工业新产品,精细化工产业快速发展。 二、聚焦
7、追赶超越,能化产业亟需向产业中高端发展 从兰炭、聚烯烃等大宗能化产品的产量、规模看,基地能化产业近年来取得的成绩巨大,但从能化产业的产业链、价值链角度分析,我省能化产业目前仍处于中低端,2016年基地内煤炭就地转化率仅为32%,能化产品以基本化工原料为主,仍然处于以卖原材料为主的低层次、拼资源、粗放式发展状态,抵御市场风险能力较差。问题主要体现在4个方面: (一)市场机制在能化产业开发与管理中的作用没有充分发挥出来 重大能化产
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