关于新型城镇化进程中妇女发展和维权的调研报告

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1、关于新型城镇化进程中妇女发展和维权的调研报告　　调研报告：关于新型城镇化进程中妇女发展和维权的调研报告　　新型城镇化进程为妇女的发展提供了前景广阔的舞台和前所未有的机遇，但与此同时，也使妇女的发展和维权面临许多新情况、新问题和新矛盾。为进一步了解新型城镇化进程中妇女发展和维权工作情况，推动妇女创业就业、参政议政、素质提升，有效保护妇女合法权益，市妇联组成调研组，深入农村、社区，通过问卷调查、座谈交流、听取汇报和实地察看等形式，对新型城镇化进程中妇女发展和维权问题进行了调研。现将有关情况报告如下：　　一、基本情况　　全市新型城镇化发展基本情况　　近年来，我市正以迅猛之势向前发展，新型城镇化也

2、进行得如火如荼。全市上下以打造核心增长极为目标，依托“以产业化夯实发展基础、以城镇化拓展发展空间”的基本思路，按照“一江两岸、南北双城、双核拥江、组团推进”的发展思路，初步探索出一条集约型、智能型、绿色型、低碳型的城镇化发展道路，取得显著成效。2017年与2012年相比，城市建成区面积由180平方公里扩大到265平方公里，城市框架快速拉大；城镇化率由61.25%提高到69.83%，城镇化水平不断提升。常住人口中居住在城镇的人口由303.02万人增加到331.37万人，占总人口的65.71%，人口密度持续上升，城镇人口占比不断上升。与此同时，交通、能源、通讯、供水、环保等基础设施项目全面推进

3、，城市功能更加完善；森林覆盖率、城市绿化率快速提升，城乡环境更加优美；教育助学、医疗养老、社会救助、住房保障等工作成效明显，百姓得到更多实惠。　　在新型城镇化进程中妇女发展和维权基本情况　　在新型城镇化取得显著成效的同时，党和政府也高度重视妇女儿童工作，占人口总数的近一半的妇女在新型城镇化进程中获得较好的发展。全市卫生、教育事业全面、稳步发展，政府在教育、卫生等方面的投入不断增加，妇女生存和发展的社会经济环境改善明显；妇女择业观念在转变，女性专业技术人才在增加，党和政府加强女性就业培训，举办“女性就业专场招聘会”等，有力地促进了城乡女性劳动力转移就业。截止2013年全市就业人员326.14

4、万人，其中女性139.42万人，占42.7%；城镇单位就业人员119.68万人，其中女性就业人员36.55万人，占30.5%。女性参加基本养老保险、基本医疗保险人数分别为112.93万人和115.6万人，比上年均有明显提高。侵害妇女儿童权益的行为得到有力打击，侵害妇女儿童案件查处力度加大，较为有效地维护了妇女儿童的合法权益，促进了男女平等。　　二、存在的突出问题　　在新型城镇化进程中，妇女工作得到长足的发展和进步，妇女的合法权益保障力度也在不断加强。但随着新型城镇化进程的加快，妇女群众需求更趋多元化，妇女发展和维权方面的深层矛盾也逐渐凸显，主要表现在以下方面。　　妇女就业创业情况不容乐观。

5、城镇化进程中，许多农村妇女从土地劳作中解放出来，参与经济发展的意识在增强，很多妇女有了干事业、体现自身价值的想法。但她们普遍文化程度不高，没有技术，年纪比较大，创业就业能力不强，无法找到合适的就业岗位。大多只能从事简单加工业或个人经营，对一些技术含量高、智能性强的工作无法胜任，对市场经济知识和规律知之甚少，她们向上流动的机会微乎其微。一些参加就业的妇女也往往处在职业结构的底层，同工不同酬，低收入高成本，就业不平等的现象还普遍存在。　　妇女参与社会公共事务决策和管理方面仍不突出。受传统观念的影响，在农村对妇女的歧视还普遍存在，女性参政议政意识仍不够强；此外，基层妇女干部工作量大，待遇低，基层

6、妇女主动参政议政率仍不高。　　妇女卫生保健及健康状况有待改善。近年来，农村卫生条件有了较大改善与提高，但仍有相当一部分女性患者了疾病得不到及时治疗，因受条件限制未能及时发现、及早治疗，以致错过了最佳治疗时机，“两癌”患病比例呈上升态势，给农村妇女、家庭造成极大伤害。　　妇女精神文化生活不够丰富。随着新型城镇化进程加快，农村人口转移到城镇，从农民转变成市民，很多农村妇女并不能适应这个转变。由于没有专业技术、文化水平不高、新环境知识能力不强等原因，失去土地的她们较难找到合适的新工作，大部分妇女在家从事家务工作带孩子，有的靠打麻将消磨时间，精神生活贫乏，影响夫妻关系。另一方面，有些妇女因文化素质

7、偏低，较难融入城镇工作生活，产生自卑大感，不太愿意与外界交流。　　妇女土地权益难以得到有效保障。在很多农村和城区，失地妇女的生活保障问题在日益突显，受部分村规民约、传统观念等影响，妇女无法与男子享有平等的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权，妇女在土地留转、征地拆迁中的权益无法得到有效保障，尤其是外嫁女、离婚妇女等群体土地权益保护受限。　　妇女在婚姻家庭中的弱势地位仍然明显。城镇化进程中，妇女在参与各种生产要素分