关于新型显示产业培育发展的报告

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1、关于新型显示产业培育发展的报告　　调查报告：关于新型显示产业培育发展的报告　　近年来，市委市政府围绕打造具有全球竞争优势的产业集群，加强产业规划研究，强力推进项目建设，不断提升创新能力，研究产业发展政策，新型显示产业快速发展，正在成为全国规模最大、产业链条最完整、创新能力较强的产业集聚区。　　一、主要做法　　（一）领导高度重视，组织推进有力。201X年以来，省委全委会、省“两会”、省经济工作会议均把新型显示区域集聚试点作为优化产业结构的一项重要任务进行部署。X书记4次听取集聚试点工作汇报，实地调研新型显示产业；X常务副省长负责联系试点项目，每月调度一次。我市更是把集聚试点作为推动

2、转型升级的重要抓手，全力加以推进。成立了由市长任组长、常务副市长任副组长的集聚试点工作领导小组，每季度召开一次产业发展联席会议，分析产业发展形势，研究解决集聚试点工作中遇到的重大问题；每月常务副市长调度重点项目，协调解决项目开工建设遇到的问题。以抓好“十个一”和“三个融入”为重点，加快推进新型显示产业发展。市政府每年组织召开专家研讨会，并聘请业界资深专家担任产业发展顾问，定期听取专家顾问对产业发展形势和趋势的分析判断，科学决策重大事项和重点项目。　　（二）深化改革支持，创新融资方式。一是改革产业资金支持方式。以试点工作为契机，统一规范全市产业扶持政策资金投入、运作和管理，建立“1

3、+3+5”政策体系，即1个政策总体要求，政府投资引导基金、天使投资基金、财政资金“借转补”3个管理办法，新型工业化、自主创新等5大产业支持政策。通过定向增发、借转补、产业基金、金融产品等多种方式，支持产业发展，实现“拨款变投资、资金变基金”，进一步优化财政资金投入结构，提高资金使用效益。市财政安排5亿元成立母基金及若干子基金，其中成立新型显示和机器人产业基金，总规模10亿元，一期3亿元，从试点资金中安排4160万元，吸引社会资金2.6亿元，委托XX集团有限公司进行管理。目前，基金设立方案已拟订，资金募集、项目遴选工作正加快推进。二是创新重大项目融资方式。通过参与京东方定向增发，以

4、较少的资金撬动大量社会资金投资，最大程度降低了地方政府直接投资所面临的风险。如京东方6代线项目总投资175亿元，我市实际拿出30亿元参与定向增发，撬动社会资金、银行资金145亿元，并实现国有资产增值近10亿元，入选中欧商学院经典案例。京东方8.5代线项目总投资285亿元，资本金170亿元，其中100亿元由我市负责，70亿元由京东方通过资本市场筹集，我市负责兜底；其余115亿元通过贷款解决。由于项目建设在前，定向增发滞后，我市在建设期内通过平台融资及部分财政拨款，先后投入项目公司建设资金100亿元。2013年5月，京东方正式启动定向增发工作，我市在已投入的60亿元债转股的基础上，还

5、需募集110亿元参与定向增发。结合市场情况及投资者要求，最终确定了结构化产品募集资金方案：我市出资35亿元作为劣后，为市场优先级资金75亿元提供保本保息，超额收益部分全部归我市享有。2014年3月25日，京东方顺利完成定向增发，募集资金457亿元，我市最终在出资35亿元的情况下成功募集社会资金75亿元，探索了国有资本市场化运作、保值增值的良好路径。　　（三）突出项目支持，开展招商引资。成立新型显示产业招商小组，围绕完善新型显示产业链，由京东方提出产业链各环节重点企业，进行系统梳理跟踪，合力推进。2013—2015年，新型显示产业集聚发展基地重点建设项目37个，项目总投资1615.

6、1亿元。其中在建项目16个，总投资509.5亿元；新开工项目12个，总投资734.6亿元；在谈项目8个，总投资371亿元。其中，京东方6代线2013年实现产值83.06亿元，2014年达到85亿元，保持良好盈利能力；鑫晟光电8.5代线项目（总投资285亿元）2014年11月提前达到设计产能，全年实现产值50亿元；鑫晟光电触摸屏生产线项目（总投资50亿元）实现第一批设备投产，惠科电子年产3000万台液晶整机产线项目（总投资50亿元）正在建设；10.5代高世代线面板项目（总投资400亿元）启动前期工作，彩虹液晶玻璃基板项目（总投资37亿元）建成3条6代生产线，正在启动8.5代生产线建

7、设，三利谱偏光片（总投资20亿元）启动建设，台湾光洋ITO靶材项目（总投资7.15亿元）落户，填补我国ITO靶材在中、高端平板显示器制造领域应用的空白。　　（四）提升创新能力，增强核心竞争力。一是支持企业创新能力建设。重点支持京东方XX省薄膜晶体管液晶显示器件（TFT-LCD）工程研究中心、XX高性能薄膜工程技术研究中心建设，推动彩虹平板显示玻璃工艺技术国家工程实验室成功获批。二是推进政产学研用协同创新。成立平板显示产业技术创新战略联盟，会员达70多家。市政府与中国科技大学、工业