关于我市农业供给侧结构性改革工作的调研报告

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1、关于我市农业供给侧结构性改革工作的调研报告　　调研报告：关于我市农业供给侧结构性改革工作的调研报告　　农业供给侧结构性改革是贯彻中央全面深化改革重大决定、提高供给体系质量和效率的重要内容，是破解农业发展难题、推动农业闯关过坎的关键举措，是促进我市农业现代化、更好促进“名城名都”建设的内在要求。为推动落实中央文件精神、国家法律规定、市委决策部署，市人大常委会把听取和审议农业供给侧结构性改革工作作为今年一项重点监督议题。按照常委会要求，前阶段我委在王副主任带领下，就全市农业供给侧结构性改革工作开展了系列调研，摸实情，找短板，谋对策，并精心做好常

2、委会视察的服务保障，为常委会审议做好充分准备。一是通过上门走访、专题汇报，深入了解市农业局、市农办、市海洋与渔业局、市林业局、市供销社等涉农部门改革推进情况。二是通过集中视察、座谈交流，全面了解全市农业供给侧结构性改革工作。7月下旬，在余主任、王副主任带领下，常委会组织部分组成人员、市人大代表及有关专（工）委员分3组开展视察，实地察看农业基地和企业，听取各区县（市）工作汇报和代表意见建议。三是通过系统梳理、专项分析，准确把握中央和省市委关于农业供给侧结构性改革文件精神和要求，全面了解涉农领域相关法律法规在我市的贯彻实施情况，深入分析代表对农

3、业农村领域改革提出的议案建议，为实施依法监督、精准监督、有效监督，理清思路、明确方向、提供遵循。现将有关情况报告如下。　　一、我市农业供给侧结构性改革工作基本情况　　近年来，市政府及相关部门围绕建设绿色都市农业强市，以规模经营、主体培育、服务优化、提质增效、功能拓展为重点，深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，我市农业农村经济保持了持续健康发展的良好势头。201X年，全市农业增加值首次突破300亿元大关，列全省第二；劳均农林牧副渔增加值达到63000多元，居全省第一；现代农业示范区综合评价得分77.83分，提前进入基本实

4、现农业现代化阶段。　　（一）全面贯彻中央精神，扎实推进改革深化。一是强化政策引领。为深入贯彻今年中央一号文件，结合我市实际，制定出台《关于加快农业供给侧结构性改革全面推进农业农村转型发展的指导意见》；召开全市农业供给侧结构性改革现场推进会，进行全局谋划、统一部署。二是强化分头推进。在市政府统一领导下，各涉农部门立足本部门职责，细化相关领域的改革举措，明确改革路线图、时间表、责任书，推动各领域农业供给侧结构性改革落地生效。三是强化上下协同。各区县（市）政府把农业供给侧结构性改革作为事关区域发展全局的重点任务予以推进，制定实施方案，做好统筹协调

5、，加大资金投入，完善政策体系，推进改革全面深化。　　（二）认真实施法律法规，依法保障改革推进。一是加强法治宣传。市农业局等部门每年开展“农业法律进千企入千社”、“送法下乡”等活动，举办农业法律法规专题培训，发放涉农法律法规宣传资料，开展农业法律法规现场咨询，进一步强化涉农领域相关单位和人员的法治意识。二是加强依法监管。认真执行《农业法》《农产品质量安全法》《农药管理条例》等要求，以创建国家农产品质量安全市为载体，切实加强农业产前、产中、产后监管，严格落实农产品质量安全合格制度、约谈制度和黑名单制度，不断健全农产品质量安全监管体系、监测体系、

6、追溯体系、标准体系和社会共治体系。三是加强专项整治。深入开展农产品质量安全专项整治活动，加大对禁限用农药、兽用抗菌药、“瘦肉精”、生鲜乳、餐桌安全等专项整治力度。近年来全市未发生重大农产品质量安全事件。加强对食用农产品安全、动物防疫等涉农法律法规执行情况的检查，开展执法监管专项整治，分析问题，补齐短板，巩固改革成果，为改革深入推进保驾护航。　　（三）主动适应消费升级，加快推进结构调整。一是调产业体系。按照“稳粮、优经、强特”的思路，加快推进种植业结构调整。近年来，我市水稻单产连续创历史最高纪录，经济作物、特色农业发展势头良好。做大做强现代种

7、业，培育出甬优系列杂交水稻、微萌系列瓜菜等一批特色优势种业产业。加快发展林特产业，推动林业产业融合发展。优化畜牧业区域布局，加快重点畜牧园区建设，推动畜牧业绿色发展。开展“一打三整治”行动，实施捕捞渔民减船转产计划，促进渔业转型发展。深入推进一二三产业融合发展，不断拓展农业产业链、提升农业价值链。二是调产品结构。出台扶持政策，鼓励经营主体以市场为导向，大力实施品牌战略。以地方优势特色产业为基础，依托龙头企业和行业协会，积极打造农业公共品牌。鼓励企业开展无公害、绿色、有机和地理标志认证，提高农产品与市场的适配度。三是调生产方式。大力发展生态循

8、环农业，健全绿色农产品生产标准体系，努力实现农业“清洁化生产、减量化投入、资源化利用”。天胜“四不用”农场成为全国六大区域现代生态循环农业模式之一。健全新型农业经营体系，着力打造