关于基层宣传思想文化工作的调查和思考

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1、关于基层宣传思想文化工作的调查和思考  调研报告:关于基层宣传思想文化工作的调查和思考  新形势下,宣传思想文化工作所处的环境更加开放,在促进改革、发展和维护社会稳定中承担的任务更加繁重,所面对的工作对象思想也更加活跃。如何顺应时代发展的要求,创造性地做好新形势下的宣传思想文化工作,是我们必须认真研究并亟待解决的一个重要课题。调研组深入各县市区、部分乡镇和市直部门对基层宣传思想文化工作情况进行了专题调研。调查反映当前基层宣传思想文化工作总体状况是好的,但同时也存在一些问题亟待解决。  一、近年来基层基础工作取得的成效  基础设施有所改进。近年来,全省宣传思想文化的基层基础建设有了较大改

2、进,基础设施不断改善。全市现有较大规模的基础文化设施29个,市、县两级建设了博物馆、图书馆、文化馆等文化基础设施,81家乡镇综合文化站、40个社区文化活动室、3424家农家书屋建成到位,实现了全覆盖。  人才队伍不断壮大。近年来,全省宣传思想文化队伍建设取得可喜成就,机构、编制、人员等方面得到不断加强,为宣传思想文化工作提供了人才保障。如XX市89个乡镇(街道办事处)设有宣传委员,配备了1到3名宣传文化专干。整合了市、县、乡、村四级文化人才,完善了文化服务网络,形成了1500余人的文化专职服务队伍、3000人的理论服务工作队伍、1000余个群众业余文艺团体。  经费投入得到增加。近年来

3、,省委、省政府高度重视宣传思想文化工作,全省各级政府加大了财政投入力度,保障措施不断健全,促进了全省宣传思想文化事业和产业的发展。市、县两级财政建立了多元、稳定的投入机制,加大了对宣传思想文化工作的经费投入,市本级从201X年开始在全省率先落实从城市住房开发投资中提取1%建设资金,用于社区公共文化设施建设和宣传文化专题活动开展,每年提取资金达1000万元左右。  文化氛围日益浓厚。近年来,随着文化强省战略的实施和推进,我省各地文化建设风生水起,城乡文化氛围日益浓厚,文艺创作日益繁荣,群众文化活动丰富多彩,文明创建取得新突破。铎山、岩口农村精神文明建设示范片建设成为全省城乡统筹发展的示范

4、样本。走马街镇是全国著名的书画艺术之乡,连续9年举办大型书画笔会活动,连续5年选送书画爱好者到中央美院深造,培养了大批书画爱好者,涌现出了大批书画界名人,全民参与书画活动的文化氛围日益浓厚。  二、当前宣传思想文化工作存在的问题  思想认识存在偏差。部分基层领导干部潜意识认为宣传思想文化建设是务虚的,是“软任务”,不如搞经济建设那么务实,体现政绩明显,因而重抓经济工作,对宣传思想文化工作往往重视不够。没有真正把宣传思想工作纳入重要议事日程,“一手硬、一手软”的现象在这些地方依然存在,其结果不仅影响了党的宣传思想工作在农村的强化和深化,造成宣传思想工作明显滞后于当地经济发展,同时也不利于

5、经济业务工作的有序有效开展,对整个社会的和谐发展带来了诸多负面影响。乡镇宣传委员排名靠后且身兼多职,投入宣传工作的时间和精力有限,甚至把宣传思想文化工作仅当成是“订报纸、看电影、买杂志”等。  基础设施欠账较多。全省宣传思想文化基层基础建设普遍滞后,与先进发达地区相比差距较大。尤其是县市区这一级宣传文化设施数量不多、质量不高、管理不到位,老化破损现象严重。区博物馆、图书馆、文化馆多年未进行更新改造,设施设备陈旧,文化阵地功能难以发挥。涟源市作为文物大市,却没有文化馆,文物管理所没有办公室。城乡差距大,农村文化娱乐设施少,村级娱乐场所基本是空白。乡镇文化站普遍缺设备、缺专职管理人员;农村

6、书屋书籍少、更新慢、管理差,只是应付检查的时候开放,读者寥寥无几。  经费保障依然不足。一方面是总体投入不够。全省各级财政对宣传文化经费投入还存在差距,大多数乡村宣传阵地建设薄弱,有些虽有阵地和部分设施,但也形同虚设,由于没有经费而无法正常开展宣传文化活动,同时宣传干部也得不到必要的教育培训。特别是事业单位人员多、经费预算少,人员工资难以保障,工作积极性不高。另一方面宣传文化经费不能专款专用,大多是捆绑使用,很多单位专项经费难以按文件要求落实到位。XX区反映按照国家有关要求,科普专项经费应达到人均0.5元,而该区目前只有人均0.35元。  队伍素质相对偏低。一是学历偏低。市宣传部机关本

7、科及以上人员104人,占78%,但科班出身的少,继续教育取得本科以上学历的人多,乡镇宣传委员中有本科及以上学历的更少。二是专业人才少。宣传文化干部专业对口的少,具有初、中级专业职务人员所占比例低,高级职称以上专业职务干部少。三是年龄结构不优。队伍老化严重,年轻干部偏少。市宣传部机关50岁以上人员14人,占10%;30岁以下人员16人,占12%。调研还发现,乡镇工作由于点多面广,任务繁重,乡镇宣传委员往往身兼数职。由于分管负责的工作太多,很难集中

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