关于县委开展县级巡察工作的实践探索与思考总结

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1、关于县委开展县级巡察工作的实践探索与思考总结　　工作总结：关于县委开展县级巡察工作的实践探索与思考总结　　按照中央和省州党委的决策部署，县委高度重视巡察工作，认真学习研究，及时部署落实，稳妥起步、高位推进县委巡察工作，不断在实践中完善制度、在探索中积累经验。　　一、主要做法及成效　　（一）完善制度规定，确保巡察工作有规可依、有章可循。坚持以制度建设为先导，着力推进县委巡察工作有规可依、有章可循、稳妥起步。一是研究制定了《关于建立县委巡察制度的意见》《巡察工作实施办法（试行）》《中共XX县十二届委员会第一轮巡察工作实施方案》三个工作文件，把中央和省、州党委的决策部署细化为县委的实施意见，

2、以制度性规定对巡察工作的指导思想和原则、巡察范围和内容、等方面作出规范，适度安排3个县级部门党组织作为首轮巡察尝试，探索积累巡察工作经验。二是在首轮巡察取得成功经验的基础上，研究制定了《2016-2021年巡察工作规划》，确立本届县委五年任期内实现巡察全覆盖的目标，对常规巡察、巡察“回头看”、延伸巡察、专项巡察等作出计划安排。常规巡察，每年开展三个轮次、每次巡察3-8个党组织，计划在本届县委任期届满前一年内完成县委管理党组织巡察全覆盖。巡察“回头看”，力争在本届县委任期届满半年前内完成15个左右党组织的“回头看”。专项巡察，重点对扶贫领域和问题反映集中的系统或区域内有针对性地开展。三是

3、编制《县委巡察工作手册》《县委巡察工作政策法规资料汇编》《县委巡察工作制度》，做到巡察干部、纪检监察干部人手一册，相关制度张榜上墙。这些文件制度的规范，为县委巡察工作的稳步推进奠定了坚实的基础。　　（二）加强组织建设，确保巡察机构运转顺畅、干部队伍稳定。按照省州党委的要求，县委于2016年10月建立了县委巡察工作领导小组及其办公室，巡察办设行政编制4人，主任、副主任随即配备到位，工作人员2人临时抽调。2016年11月，组建了3个巡察组，2017年2月，在开展第二轮巡察前，巡察组增至5个，每个巡察组选配组长1名、副组长1名、巡察干部3名，其中有纪检监察、组织工作、政法工作经历的18人，有

4、财务工作经验的5人，副科级后备干部2人。2017年3月，巡察干部人才全部建档入库，入库人才51名，其中纪检监察干部17名、党务组织人事干部15名、政法干部12名、财会审计干部7名。2017年度开展的三轮巡察，所需人员由县委组织部统一一次发出通知进行抽调，期间对不适应者作个别调整。在保障方面，2016年投入巡察工作经费27.8万元，2017年纳入财政预算巡察工作经费38.3万元，县委巡察办、巡察组集中办公场所及设施设备全部配备到位。这些做法，既保证队伍的稳定，又有利于巡察业务能力的提升和工作经验的积累，也大大提高了巡察工作质量。　　（三）细化实施方案，确保巡察工作定位准、方向明。开展巡察

5、工作，实施方案至关重要，县委在每轮巡察前都制定了巡察工作实施方案，对巡察的重点内容、重点问题、工作程序和时间安排等进行明确，使巡察工作更有针对性和指向性。首轮尝试性巡察，以贯彻重大决策部署、落实“两个责任”情况等九个方面为主要巡察内容，集中在“六大纪律”方面查找问题线索。第二轮巡察，重点从党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治不力、工作作风不实、执行有关规定不严、维护纪律不力等六个方面查找问题，集中从违反中央八项规定精神、违反“六大纪律”和损害群众利益等方面发现问题线索。第三轮巡察，对“三大方面”、“六大纪律”问题情形进行细化，共列出党的领导弱化问题情形9种、党的建设缺失问题情形9种、

6、全面从严治不力问题情形8种、违反“六大纪律”和违反中央八项规定精神问题线索8种类型。实践证明，实施方案的细化，保障了巡察工作的政治站位，有效避免了大而散的问题，增强了聚焦问题的精准度。　　（四）创新巡察方法，确保巡察工作取得实效。一是广泛收集信息。由县委巡察办统一发出征求意见函，各巡察组通过到纪委、组织、审计、政法等部门了解情况，参加召开被巡察单位动员会、座谈会、专题会等相关会议，广泛收集各方面信息。二是增强谈话广度和深度。每轮巡察前，巡察办统一制作谈话提纲，各巡察组坚持班子成员、中层干部、基层单位负责人必谈，党代表、人大代表、政协委员、老干部、管理和服务对象广泛谈，增大谈话广度。在谈

7、话方式上，充分运用思想引导、主动发问、紧扣问题等方法，深入了解被巡察单位和领导干部存在的突出问题。三是加大查的力度。一方面通过全面查阅各种文件资料、工作性材料、会议记录等资料，着力发现“三大方面”的问题。另一方面，把财务检查也作为“查”的重点，通过查阅相关财务账目资料，深入了解资金管理使用情况，并从中发现的违反中央八项规定精神、违反财经纪律等方面的问题。四是坚持评问结合。由县委巡察办统一制作民主测评表和问卷调查表，在巡察期间广泛开展民主测评和问