关于全区社区居务监督委员会履职情况的调查与分析

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1、关于全区社区居务监督委员会履职情况的调查与分析　　调研报告：关于全区社区居务监督委员会履职情况的调查与分析　　居务监督委员会的建立是进一步完善民自治制度，促进农基层党风廉政建设的重要保障，也是推进级民主监督体制改革的一项重大举措，对于夯实党在农的执政基础，加快建设美好幸福新XX，推动农改革发展稳定具有十分重要的意义。为全面掌握区居务监督委员会履职情况，找准存在的突出问题，提出促进居务监督委员会有效履行职责的对策建议，推动全区从严治党向基层延伸，区纪委监察局对全区29个翻牌社区居务监督委员会的履职情况进行了调研。　　一、区社区居务监督委员会基本

2、情况　　全区共32个社区，其中29个为翻牌社区，3个为新成立的城市社区。在2016年社区党组织和居民委员会换届选举中，按照市委的相关要求，通过法定程序，全区29个社区（不包含新成立的城市社区）均通过选举成立了社区居务监督委员会。每个社区居务监督委员设主任1名，除下庄社区有监委会委员4名以外，其余28个社区监委会委员均为2名。全区共选出社区居务监督委员会委员89名。　　（一）人员身份　　现全区共有社区监委会委员88名，其中有党员70名，占79.5%；社区党组织委员兼任委员的41名，占46.5%；社区监委会主任由党组织委员兼任的27名，占96.4

3、%。　　（二）年龄构成　　88名社区监委会委员中，30岁以下2人，31岁至40岁22人，41至50岁34人，51至60人26人，60以上4人。平均年龄46岁。整体年龄结构偏大。　　（三）文化程度　　88名社区监委会委员的文化程度情况为：小学3人，初中47人，中专6人，高中18人，大专12人，大学2人。其中初中以下文化程度的占到总人数的56.8%，大专及以上文化程度的仅占总人数的15.9%。整体文化程度较低。　　二、社区居务监督委员会工作开展情况　　（一）社区居务监督委员会的具体履职情况　　29个社区的居务监督委员会都能团结社区“两委”，履行好

4、监督职责。　　1.居务监督方面。各社区监委会积极履职，按要求列席党员大会、“两委”会、居民代表大会等，并在会上对社区正在开展的工作提出意见或建议。同时对社区贯彻执行党的路线方针政策情况及执行居民会议、社区居民代表会议决定和决议情况进行监督，主动收集并认真受理居民对社区干部和社区的意见建议，及时向社区“两委”反映，保障居民对社区的监督权利。　　2.社区财务和集体三资监管方面。各社区监委会十分重视对社区财务和集体三资的监管。监委会按照工作职责在日常工作中对集体资金流向、费用开支等情况进行监督检查，监督社区集体投资经营情况和集体土地、房屋、山林等资

5、产、资源处置的公开竞价及招投标活动并按要求对相关合同进行审查。在资金使用和重大项目建设，大部分社区实行一跟到底的全程监督，少部分社区将重点放在事前和事后的监督。如龙街等大部分社区5000元以上的开支就召开会议讨论；殷联社区1000元以上的开支就需要书记、主任、监委会主任三方签字并上会说明情况，每年对社区集体公司进行审计，并对社区基建工程项目从决策、招标到工程建设质量、进度再到工程验收审核和资金拨付追加等环节进行一跟到底的全面监督，保证了本社区各项基础设施及惠民工程建设的顺利进行。　　3.监督社区居务公开和财务公开等制度落实方面。各社区监委会按

6、照按照《市务公开条例》、《社区居务公开实施办法（试行）》的要求，监督社区“两委”通过综合服务平台和党务、居务公开栏对党务、居务实行按季公开、对财务收支实行按月公开，对公开内容是否全面、真实、公开时间是否及时、公开形式及程序是否规范等进行审查。如龙城街道各社区，编制社区《财务收支公开明细表》、《社区居务财务公开工作情况确认表》，经社区报账员复核确认后，提交社区“三委”会及各居民小组组长审核确认，于每季度20日前在社区居委会及小组公开栏中进行张榜公示，公示期不少于七天。公示完毕后，由社区报账员填写并将公示期间采集的公示电子版照片返回经管中心存档。

7、在公开公示期间对社区群众提出的意见和问题，由社区报账员负责收集记录然后逐项、逐条调查核实处理，在七个工作日内将结果向群众反馈，并在社区公开栏中公布。因各社区监委会履职到位，各社区的党务、居务、财务公开执行良好。　　4.重大事项监督方面。各社区监委会积极参与社区重大事项的民主决策，列席相关会议，列席“四议两公开”程序决策事项监督社区重大事项是否按照“四议两公开”程序规定进行，对社区重大事项决策进行监督，　　5.监督社区班子成员履行方面。各监委会对社区工作人员的工作纪律进行监督，重点监督社区班子成员的工作效能和廉洁自律情况；并对苗头性问题进行早提

8、醒早处理，对发现的干部涉嫌违法违纪和拒不接受监督等情况，及时向街道党工委和纪工委反映。　　6.配合上级部门开展工作情况。各社区监委会协助街道纪工委调查处理信访事项，