关于全县脱贫攻坚工作情况的调研报告

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1、关于全县脱贫攻坚工作情况的调研报告　　为助力全县脱贫攻坚工作，打赢脱贫攻坚战，根据年度工作安排,县人大常委会成立调研组，从8月初开始，对全县201X年脱贫攻坚工作开展了为期一个月的专项调研。本次调研突出住房保障、基础设施、产业建设、扶贫资金管理使用四项重点，对标任务考核，聚焦问题导向，全面覆盖17个镇，抽样调查当年计划出列贫困村17个、贫困户170户。通过现场查看、查阅资料、走访座谈等形式进行了深入调研。现将调研情况报告如下（需要说明的是报告中所涉数据及问题全部截止201X年7月底，在这之后，县政府结合省市督查、检查反馈的问题进行了认真自查

2、整改，全县脱贫攻坚工作又发生了新变化、取得了新进展，本报告仅反映7月底以前工作情况）：　　一、取得的成效　　今年以来，全县上下在县委的正确领导下，坚持以脱贫攻坚统揽全局，围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”目标，强化系统思维，坚持统筹推进，全力打好决胜脱贫攻坚“组合拳”。全县各级干部尤其是镇村干部和驻村包帮干部长期奋战在脱贫攻坚一线，夜以继日，忘我工作，为精准扶贫精准脱贫付出了极其艰辛地努力，全县脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。　　（一）组织保障坚强有力。成立了县委书记、县长为指挥长的脱贫攻坚指挥部，加强对脱贫攻坚工作的组织领导。先后制定出台了《X

3、X县打赢脱贫攻坚战实施方案》、《201X年度脱贫攻坚工作方案》、《各级脱贫攻坚工作职责》等30多项系列配套文件，形成了统一指挥、片区主战、工作团主责、工作队主抓的工作机制，成立了“八办两组”和“五项保障组”，形成了强大的指挥团队。县委、县政府始终坚持问题导向，压实责任主体，强化督查检查，为精准扶贫精准脱贫提供了坚强有力的组织保障。　　（二）资金保障措施到位。制定出台了《XX县统筹整合涉农资金使用管理办法》，统筹整合财政涉农资金2.3亿元，形成了“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局。争取国开行、农发行政策性金融扶贫贷款计划4.1亿元

4、，落实扶贫贷款风险担保金3000万元，累计发放小额贴息贷款1.83亿元，为脱贫攻坚工作提供了资金保障。　　（三）住房保障持续发力。201X年，全县继续加大以集中安置为主的住房保障建设力度，按照贫困户“住房不举债、脱贫有保障”的政策要求，201X年，全县易地扶贫搬迁任务10277户35918人，其中，规划集中安置点28个8834套，已全部开工；落实分散安置1543户，已全部开工建设；落实危房改造任务800户，已竣工227户，贫困户住房条件得到有效改善。　　（四）基础设施投入加大。实行“项目供给制”，按照“当年脱贫村不低于800万元、其他贫困村

5、不低于300万元”的标准，下达总投资6.03亿元的交通、水利等脱贫项目1369个，并将项目向产业园区、贫困村倾斜，着力解决产业园区及贫困村交通、人畜饮水、电力通讯等瓶颈问题，全县农村基础设施及公共服务设施正逐步得到改善。　　（五）产业扶贫统筹推进。制定出台了《脱贫攻坚到户项目扶持办法》，落实扶持资金1000万元，采取以奖代补方式，引导支持贫困户发展特色种养业，兑付产前直补资金1.2万户660.8万元。建成当年计划出列村35个专业合作社和36个农业园区，组建农村互助资金协会176个，实现了互助资金协会行政村全覆盖，拨付扶贫互助资金9605万元

6、。为开源公司等4家产业企业注入资金4350万元，带动1334户贫困户增收。开展以修脚足疗为主的五大免费技能培训，完成培训5700余人，其中培训贫困劳动力1300余人。　　（六）民生保障成效明显。全面落实教育扶贫政策,资助困难家庭学生6735人次455万元，实现从学前到大学阶段贫困资助全覆盖。对全县农村低保对象5077户11264人、五保5587人全部落实了兜底保障，实现了应保尽保。制定出台《健康扶贫工作实施方案》，建立健康扶贫四重保障体系，实行贫困户看病就医“先诊疗后结算、零押金住院、镇级医疗单位住院不设起付线、一站式报销”便民措施，扩大病

7、种范围，提高报销比例，有效防止贫困户“因病返贫”。　　二、存在的问题　　（一)基础工作仍显薄弱　　1.帮扶工作还不精准。抽查的170户贫困户中，对脱贫攻坚工作表示满意或基本满意的166户，满意率98%；有51户不能准确说出致贫的主要原因，占30%；有25户致贫原因与帮扶措施不相符，占15%；有17户产业规划与实际发展产业不对应，占10%；有59户不能准确说出县级帮扶部门，占35%；有51户不知道驻村工作队长是谁，占30%；有20户不能准确说出第一书记和帮扶责任人，占12%。以上数据表明，帮扶工作还不够精准，对标考核还有较大差距。　　2.宣传

8、教育用力不够。镇村干部和驻村帮扶干部在数据清洗、对象识别工作中付出了大量心血，取得了很好效果，但忽视了对贫困户的教育引导，一些群众对扶贫政策一知半解，争当贫困户挣国家资金扶持的现