丘陵山区农作物秸秆综合利用情况的调研报告

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1、丘陵山区农作物秸秆综合利用情况的调研报告　　调研报告：丘陵山区农作物秸秆综合利用情况的调研报告　　为全面反映全市近几年秸秆综合利用情况以及存在的主要问题，进一步探索和研究秸秆综合利用的有效途径，市农机局组织力量对全市秸秆综合利用情况进行专题调研，找出了问题，提出了建议和对策，现将调研情况报告如下：　　一、秸秆综合利用现状　　（一）总体概况　　全市小麦、玉米种植面积分别为4万亩和40万亩左右，每年产生农作物秸秆达到115万吨。然而秸秆综合利用问题一直是农村、农业工作的重点和难点。近年来通过不断努力，农作物秸

2、杆有效利用率虽然有所提高，其中一部分秸秆直接粉碎还田，极少一部分被用于沼气生产、畜牧养殖业等。但由于“三夏”、“三秋”生产时间紧、任务重，既收又种，农民很劳累，没有精力和时间将秸秆即时从田间清除，多少年来便形成了放火焚烧，烧后再种的习惯。不仅污染大气环境、破坏农田生态，而且危害交通、造成重大火灾隐患。面对这种情况，近几年，各级党委、政府及有关部门虽加大工作力度，齐抓共管，但秸秆焚烧现象仍然是有禁不止、防不胜防，亟待从根本上解决。　　（二）机械化秸秆还田利用现状　　近年来，国家出台了一系列加强环境保护的政策

3、法规，对节能环保、生态农业建设越来越重视。秸秆综合利用问题已引起各级党委政府的高度关注，各级各部门也都加大了工作力度，予以齐抓共管。市农机部门切实发挥农机优势，认真探索秸秆综合利用的有效途径，充分发挥农机优势，始终把秸秆粉碎还田、保护性耕作技术的推广应用作为我市农机化的一项重要工作，采取有效措施，集中力量，大力推进秸秆还田和综合利用工作。三夏期间，要求凡是从事麦收作业的联合收割机，需安装小麦秸杆粉碎机后方可进行作业。三秋期间，把保护性耕作与玉米联合收获、秸秆还田、浅旋结合起来实施，大力推广玉米精播、玉米机

4、收、秸秆还田、浅旋和小麦免耕播种“一条龙”作业，做到组合实施、整体推进，取得了一定成效。目前，全市小麦全部实现机收还田，玉米机收秸秆还田面积达到15万亩左右，其中大部分秸秆作为有机肥料得到了有效利用。　　市农机局的主要做法是：　　一是做好政策引导。充分发挥农机购置补贴政策的引导作用，补贴资金重点向小麦和玉米联合收获机、保护性耕作机械倾斜，优先办理、优先补贴。小麦联合收割机、保护性耕作机械的数量快速增加。截至目前，玉米收获机保有量达到262台，有小麦联合收获机20台，秸秆还田机具245台，秸秆饲草加工机具4

5、87台，青贮机5台。同时，对购置玉米生产全程化作业机械的农户，除享受国家农机购置补贴政策外，还积极争取地方各级项目资金，在作业等方面给予一定补贴，加大秸秆综合利用工作的推进力度。　　二是强化舆论宣传。一方面充分发挥电视、报纸、网络等新闻媒介的作用，努力营造舆论环境；另一方面通过组织农机科技下乡，发放宣传资料等农民喜闻乐见的形式，广泛宣传小麦、玉米机收秸秆还田以及实施保护性耕作的好处，让农民群众知其理、懂其义、明其利，提高农民秸秆还田的自觉性。　　三是搞好技术服务。组织农机科技人员进村入户，帮助农民搞好机具

6、调试，掌握操作要领，提高认知程度和接受能力，努力培养懂原理、能操作、会保养、出了问题能处理的合格机手。　　四是突出示范带动。在河西、米山、南城等机械化发展较好的乡（镇、办事处）建立保护性耕作示范区，保护性耕作总面积达23万亩，通过实实在在的效果，示范带动周围的村民实行保护性耕作技术，扩大了玉米机收、秸秆还田、保护性耕作的实施范围。同时，积极组织召开不同形式的机具演示会和现场观摩培训会，不断提高农民群众对秸秆还田的认识。　　二、存在的问题及原因　　虽然我市近年来在秸秆综合利用方面，通过农机化技术手段，进行了

7、一些有益探索，取得了一定成效，但是利用率仍然偏低。通过调研，市农机局认为制约秸秆粉碎还田有效利用的主要因素主要包括以下几方面：　　农民群众对焚烧秸秆的危害性认识不足。焚烧秸秆既严重浪费了宝贵的可再生资源，也会对生态环境构成大面积污染，甚至会影响到飞机的正常起降，造成公路能见度降低，产生交通隐患。焚烧秸秆会产生大量粉尘烟灰，被人吸入后，影响人体健康；焚烧秸秆还会导致土壤板结，有机质大量损失、土壤生物不复存在，造成土地贫瘠，降低土地生产能力。但群众对此存在认识上的误区，认为农作物秸秆烧了以后，种植、耕作更方便

8、了，同时也烧死了一些虫害。　　农民群众不愿意为秸秆花费更多的时间和劳力。现在农村青壮劳动力普遍外出打工挣钱，到了农忙也很少返乡，在家种地的都是一些老人、妇女，农忙时普遍缺少人手，又要赶下茬作物播种，想秸秆捆扎、运输都找不到人，更不用提进行综合利用了。何况现在种地有各种肥料，养殖有各种配方饲料，而且花了工夫也不一定比打工挣的钱多，出于这种心态，导致农户大都采用最原始的方法，一把火烧了完事。　　巡查监管难度大。一方面，是乡村干部数