xx省促进全域旅游发展实施方案

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1、XX省促进全域旅游发展实施方案　　为充分发掘全省旅游资源，激发市场活力，加快全域旅游发展，进一步发挥旅游对发展经济、增加就业的重要作用，更好满足人民日益增长的美好生活需要，根据《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2018〕15号）和省委十二届四次全会精神，制定本实施方案。　　一、总体要求　　（一）指导思想。　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，践行“绿水青山就是金山银山

2、”理念，将全域旅游作为推动全省经济社会发展的重要抓手，将乡村旅游作为落实乡村振兴战略的重要手段，全区域规划、全产业发展、全要素配套、全社会推进，着力推动旅游业从门票经济向产业经济转变，从粗放低效方式向精细高效方式转变，从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”转变，从企业单打独享向社会共建共享转变，从景区内部管理向全面依法治理转变，从部门行为向政府统筹推进转变，从单一景点景区建设向综合目的地服务转变，实现全域宜居、宜业、宜游，打造粤港澳世界级旅游休闲湾区和XX世界旅游休闲目的地，为XX实现“四个走在全国前列”作出积极贡献。　　（二）主要目标。　　到2020年，优质旅游产品更加丰

3、富，新增省级以上旅游度假区10家，形成若干个旅游产业集聚发展功能区，建成一批国际品牌酒店、高星级饭店、精品民宿，乡村旅游休闲度假功能更加完善，乡村旅游接待人数达5.2亿人次，乡村旅游总收入达2200亿元。旅游产业综合竞争力明显增强，省级以上全域旅游示范市、县（市、区）达到20个，全省接待过夜游客5亿人次以上，旅游总收入达1.6万亿元，旅游业增加值占GDP的比重达7%，涉旅行业完成固定资产投资占全省15%以上。　　到2025年，XX旅游品牌的国际影响力进一步提升，珠三角都市旅游发展核、滨海旅游产业带、北部生态旅游区和粤港澳世界级旅游休闲湾区功能更加完善，全面实现旅游发展全域

4、化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化，建成全域旅游示范省，初步建成世界旅游休闲目的地。　　二、主要任务　　（一）优化全域旅游大格局。　　加强规划统筹，优化“一核、一带、一区、一湾”全域旅游发展空间布局。　　——一核：珠三角都市旅游核。以广州、深圳为中心，以广佛肇、深莞惠、珠中江三大旅游圈为重点，推进珠三角地区旅游产业一体化，打造珠三角都市旅游核。珠三角各地级以上市持续优化旅游产业结构、提升经营管理水平、完善公共服务设施，推动旅游产业规模、产业竞争力、综合效益达到国际领先水平，形成资源要素优化配置、各具特色、协调发展的都市旅游格局。　　——一带：滨海旅游产业带

5、。以环雷州半岛、环珠江口、川岛-银湖湾、海陵岛-水东湾、大亚湾-稔平半岛、红海湾-碣石湾、汕潮揭-南澳“七组团”为重点，打造XX特色的滨海旅游产业带。加强“海洋-海岛-海岸”旅游立体开发，优化提升滨海旅游产品，完善配套设施建设，打造复合型公路旅游休闲廊道。　　——一区：北部生态旅游区。以环丹霞山、环罗浮山-南昆山、环鼎湖山、环天露山、环云雾山-云开山、环凤凰-莲花山脉等“六圈”为重点，打造北部生态旅游区。加快环南岭旅游公路建设，统筹开发建设西江、东江、北江、梅江-韩江四大绿色生态旅游画廊，系统布局生态风景道、游步道、营地驿站、停车场、旅游厕所等旅游基础设施，推动建设生态旅

6、游目的地和打造生态旅游精品线路。　　——一湾：粤港澳世界级旅游休闲湾区。加强粤港澳旅游合作，挖掘三地多元文化、主题公园、美食之都、购物天堂等优势旅游资源，打造各具特色的旅游产品体系。发挥粤港澳大湾区城市旅游联合会平台作用，共同策划更多粤港澳“一程多站”旅游精品线路。联合港澳推进与“一带一路”沿线国家和地区的旅游交流合作，举办国际性旅游展会和节庆活动，建设一批产业融合示范项目，打造粤港澳大湾区旅游品牌，共建粤港澳宜居宜业宜游的休闲湾区。（省旅游局、发展改革委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、林业厅、海洋与渔业厅、港澳办、省委农办及各地级以上市人民政府负责）　

7、　（二）打造全域旅游大品牌。　　1．打造“粤美乡村”旅游品牌。大力实施乡村旅游与休闲农业“四变工程”。推动产区变景区，发挥农业龙头企业作用，引导传统农业和都市农业园区增加旅游休闲功能、延长产业链条，鼓励新型农业经营主体发展休闲农业和观光体验旅游，支持有条件的单位创建国家3A级以上旅游景区。推动田园变公园，优化提升休闲农业与乡村旅游示范县（镇、点）建设水平，引导农业公园、现代农业产业园和田园综合体等完善旅游基础设施，丰富旅游产品，打造农旅融合综合体；制定实施XX省A级旅游特色村评定标准，引导各地依托特色农产品、自然风光等，打造旅