xx开展小城镇环境综合整治调研报告

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1、XX开展小城镇环境综合整治调研报告  根据市委组织部、市委党校教学安排,XX县小城镇环境综合整治调研组对照工作任务和调研主题,制定详细的调研计划,全组7位学员赴XX开展了为期两周的实地调研。共调研走访该县第一批列入整治的11个乡镇,查看重点整治项目35个,召开各类座谈会15次,认真收集整治规划、乡镇政府工作报告、汇报材料等第一手资料,悉心听取各方意见,并形成本调研报告。  一、开展小城镇环境综合整治是XX发展所需  XX作为一个九山半水半分田的纯山区县,小城镇建设方面存在着数量多、规模小、基础差

2、等特殊性。调研组根据走访调研过程中所见所闻所思,认为XX开展小城镇环境综合整治工作是形势所逼、发展所需、民意所向。  (一)需要整治来增强发展动力。城镇建设历来与经济发展水平息息相关,自1983年XX复县以来,历届县委、县政府一任接着一任干,一张蓝图干到底,全县综合实力显著增强,人民生活水平显著提高。但与周边发达县市比,经济发展底子薄、规模小、产业层次低、发展后劲乏力等问题仍未得到根本性改观。而小城镇环境综合整治,势必会带来一批项目、资金和政策,在推动经济增长、促进转型升级、增强内生动力方面有着

3、非常积极的作用。  (二)需要整治来融合发展资源。XX列入小城镇整治范围的有20个,是金华市小城镇整治数量最多的一个县。乡镇之间资源禀赋各异、发展基础不同、民俗文化多样。从每个乡镇个体资源看,“单兵作战”有些势单力薄、力不从心,必须发扬“抱团发展、聚合发展、互补发展”精神,统筹集合各方自然资源、产业资源、文化资源。需要通过整治活动,进一步树立“一个集镇就是一张名片”理念,进一步整合行政和社会公共资源,进一步明确各小城镇发展定位,整合一批有内容、有特色、有品味的集镇资源,形成集镇发展“珍珠效应”。

4、  (三)需要整治来促进民生改善。小城镇一头连着城市、一头连着农村,是推进新型城市化和城乡发展一体化的战略节点,是统筹城乡发展的关节点。除了安文、尖山、新渥等乡镇外,XX大部分乡镇发展水平相对落后,全县只有9个乡镇有集贸市场,10个乡镇有停车场,“镇小如村、镇不如村”的现象比较普遍,集镇要素几乎可以忽略不计。随着经济社会发展,道乱占、车乱开、摊乱摆、房乱建、线乱拉等“城镇病”开始显现,群众对此反响强烈。抓小城镇环境综合整治的过程就是提升人民群众生活品质的过程,通过整治进一步完善基础配套设施,提升

5、公共服务质量,大幅改善人居环境,有效治理“节日病”“集会病”“集贸病”等沉疴顽疾。  二、小城镇综合环境整治已成为XX“摘帽快跑”重要环节和抓手  XX县委、县政府高度重视小城镇环境综合整治工作,并把其视为摘帽快跑、补齐短板、加快发展的重要历史机遇,将整治工作与经济社会文化发展有机整合,取得明显成效。  (一)小镇规划有亮点。围绕国家全域旅游示范县创建,认真落实“一加强、三整治”工作要求,立足自身短板与优势,确定小城镇环境专项整治总体要求与风格风貌。按照“一镇一品”原则,积极挖掘提炼本地特色亮点

6、,传承历史文化底蕴,提出了新渥江南药镇、尖山乌石小镇、方前悠客小镇、高二杜鹃小镇等一批特色明显的小镇建设思路。并在此基础上精心编制规划,充分做好评审,突出重要节点,制订设计方案。到今年1月份,全县20个小城镇整治规划已全部通过专家组评审,并着手实施建设。  (二)工作推进有闯劲。坚持抢抓机遇干在前,2016年上半年,在省市全面部署开展整治前,XX已开始在新渥、方前、尚湖等三个乡镇开展集镇环境整治试点。提出了“项目不等资金、开工不等计划、部署不等动员;规划不靠委托靠自己、资金不靠自身靠统筹、品质不

7、靠投入靠特色”的“三不等、三不靠”要求,充分发挥县乡村三级的主动性,采用“拆、改、建、填、整、融”六步法,推动项目设计与开工一起上、项目建设与政策制订一起上。组织召开“四清零”工作推进会,换届后的45个集镇村支部书记在电视镜头面前向县委、县政府递交了“四清零”承诺书。截至5月底,第一批142个整治项目已开工115个,占80.99%,其余项目近期将全部开工。全县45个集镇村应拆面积27万㎡,已拆除18万㎡,完成率达66.67%。  (三)小镇转型有抓手。积极将整治工作融入全县发展大局,促进旅游业与

8、特色农业、历史文化、体育赛事的有效融合,全面开展旅游强乡镇、特色村、民宿示范户创建活动。唱响治、转、提“三部曲”,深入开展“低小散”专项整治,加快淘汰落后产能,促进产业转型升级。新渥“江南药镇”中医药产业园加快建设,建立浙江省中医药研究院XX分院,评选首批道地XX药膳,发布了全省首个药膳行业标准;玉山“古茶场文化小镇”基本完成一期茶园景观提升和商业古街改造,入选全省首批特色小镇文化建设示范点;方前镇正在筹建村级物业经济产业园,着力整治和规范小车木行业,拉长产业链,推动“低小散”转型升级。  (四

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