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时间:2019-06-21
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1、XX县绿色循环发展情况调研报告 20XX年5月,XX省第十一次陕南绿色循环发展座谈会在汉中召开,省长胡和平出席会议并要求“要持之以恒抓好生态文明建设,积极实施山水林田湖生态保护和修复工程,继续推进汉江、丹江整治,切实加强尾矿库治理,保护好绿水青山。”2017年2月,省委常委、常务副省长、省委宣传部部长梁桂在安康调研陕南绿色循环发展工作并指出“实施绿色循环发展战略是打造陕南发展升级版的必由之路”。 在践行习总书记“追赶超越”工作要求的关键时期,省政府主要领导高度重视陕南循环发展,多次召开座谈会并实地调研,充分说明了绿色循环发展是我县乃至整个陕南经济社会发展的必
2、然选择。按照本次调研工作安排,我们联合县发改局及部分重点部门和镇,采取听取汇报、实地察看、座谈讨论等方式,围绕全县循环经济发展情况开展了专题调研。现报告如下: 一、我县绿色循环发展情况 我县地处南水北调中线工程水源涵养区和保护区,境内汉水流长84公里,占丹江口以上水源段流长的9.2%,独特的地理条件给XX经济社会发展带来巨大挑战。就在16年前,XX铅锌矿污染汉江一事被央视曝光,这成为XX经济发展史上的一次阵痛,也是对县委、县政府科学、可持续发展的考验,至此,XX正式踏上了转型发展之路。转型过程中,XX始终坚持“工业强县、生态立县”不动摇,大幅度提高环保准入门
3、槛,用综合质量换单纯效益,用环境指数换产能指标,加快推进传统产业结构调整和改造升级,着力扶持和打造战略新兴产业,全县产业结构得到明显改善,经济体系形成内涵与外延并举、质量和效益并重的良好发展格局。“十X五”期间,XX共淘汰了秦汉水泥厂和XX水泥厂等一批落后产能生产线,关停了14家黄姜加工企业,明确了富民强县与循环发展相结合的发展理念。特别是近两来,县委、县政府立足XX资源禀赋、工业基础和发展条件,针对地处南水北调水源涵养区的环境约束,秦巴山区国家贫困带的发展需求以及“八山一水一分田”的立地条件,紧跟供给侧结构性改革步伐,切实加强绿色供给和清洁生产,全面提高农业产
4、业化、工业园区化、产业集群化、资源循环化水平,带动一二三产业融合发展。三次产业结构由2015年的10:58.8:31.2调优到20XX年的9.4:57.6:33。 “三产大循环”统筹推进:以富硒贡米加工、生物医药利用、拐枣系列食品、烟草畜牧养殖等产业为带动,大力发展农业基地,建设精深加工企业,走农业为工业充当“第一车间”,工业为农业提供反哺的“以工促农、工农互惠”的循环发展道路。围绕包装储藏、回收利用、市场营销等环节,力促工业、农业与第三产业“联姻”,工农产品带动的运输业、销售业不断扩张,鼎盛建材、现代物流园、阿里巴巴“农村淘宝”、美豪酒店等一批建材交易、运输
5、物流、电子商务、特色餐饮企业迅速发展,工业、农业、三产为一体的大循环发展格局已经形成。 “园区中循环”示范引领:工业园区建设中,以创建省级高新技术产业开发区为契机,通过延伸产业链、提高资源利用率,培育和壮大支柱工业产业,县域生物、矿产、水能三大资源循环利用;烟草食品、新型材料、装备制造三大特色产业加快建设;废气(余热)、废水、废渣工业三废综合利用;技术、服务、就业三大生产要素活力迸发;园区、县城、农村三大板块经济协调发展。农业园区建设中,积极探索研究推广“‘畜沼园’农业循环经济综合配套技术”,实行种植、养殖、沼气三结合,改圈、改厕、改厨三配套,走以沼促畜、以畜
6、养沼、沼液浇园、沼渣肥田、种养平衡的循环发展之路。 “企业小循环”强本固基:以龙头企业为引领,推进能源梯级利用、废物交换利用、土地节约利用,实现企业循环发展。以XX烟厂为龙头,加快建设烟叶节能化烘烤、工业化复烤,废品烟叶、烟杆再利用,制丝、卷烟、销售一条龙的循环产业链;以大地复肥、中科纳米为龙头,构建“锌精粉→焙烧→回收硫酸→生产氧化锌→加工纳米氧化锌”的锌产品循环产业链;以尧柏水泥为龙头,采用国内最先进的清洁生产工艺,年利用工业和建筑废渣60余万吨,余热发电装机7500千瓦,构建新型材料循环产业链;以宝通公司为龙头,构建“矿产品→新型材料→零配件制造→汽车制
7、造→汽车销售→维修培训”循环产业链;以祝尔慷生态富硒食药品产业园等项目为龙头,构建“林下种药养禽→产品仓储保鲜→产品精深加工→市场销售”的循环产业链。 我县实施绿色循环发展的主要做法是: 一是确立循环发展战略。XX位于国家南水北调水源保护区,肩负着加快发展与保护水源的双重责任。县委、县政府确立了“生态立县、工业强县”战略。坚持以循环发展为途径,建设生态工业园区,实现工业向园区集中,资源向大企业聚集,项目向产业配套,探索一条以园区为中心,发展循环经济的新型工业化道路。多年来,我县立足县域资源优势、产业优势和产业结构,设计建立生态工业系统,形成“资源—产品—再生
8、资源—再生产品”的循环经
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