处置非法集资形势依旧严峻 案件“时代感”强【网融宝】

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1、银监会处置办巡视员杨玉柱上午表示，处置非法集资工作近些年来取得了一些成效，但形势依然严峻。最近两年的立案数量和涉案金额均高过往年的平均水平。且伴随新生事物的诞生，案件的“时代感”很强，网络贷款和私募股权等领域非法集资的案件频发。　　他是在今天上午举行的《温州市民间融资管理条例》实施工作座谈会上发表以上言论的。他表示，《条例》的出台，理顺了处置非法集资的机制，明确民间融资由地方政府主管，国家金融监管部门及派出机构负责指导和协调。　　形势依旧严峻　　除了银监会的职位，杨玉柱还在处置非法集资部际联席会议办公室（以下简称“部际联席会议”）工作。20

2、06年，国务院召开处置非法集资工作会议，决定成立部际联席会议，目前共有31家成员单位，银监会是牵头单位，办公室就设在银监会。　　当时国务院确定的总体原则是，处置非法集资工作由省级人民政府负总责，行业监管部门把关，部际联席会议协调。　　杨玉柱表示，近些年处置非法集资工作取得了一些进展，但形势依然严峻。他用数据予以说明：从2005年起，公安部门平均每年非法集资的立案数量是2000起，金额200亿。他特别强调：“这些都是增量，不是存量。”2012年，立案数量和金额增加了好几倍。原因是按照国务院要求，在2011年底到2012年初，部际联席会议和公安

3、部联手在全国开展了一次为期三个月的整治非法集资问题专项治理行动。此次行动后，各地的非法集资案件得到了比较充分的暴露，好多存案、积案都浮出了水面。2013年的立案数量和涉案金额，较2012年有所下降，但仍高于往年的平均水平。一个佐证是，公安部前三季度的统计数据已超过往年的平均水平。　　从地域上看，全国80%以上的地市州盟，都牵涉进了非法集资案件。其中，有10个省、直辖市的所有地市都有发生案件。人员参与也十分广泛，家庭妇女、持低保的弱势群体、在职人员和离退休人员，甚至是现役军官，都有参与非法集资案件。　　案件“时代感强”　　杨玉柱还表示，伴随着

4、新生事物的出现，非法集资的方式方法也在不断变化，“时代感”很强。一些犯罪分子对新生事物和某些政策的研究很深。　　他举例说：“网络借贷领域的非法集资案件近年来增长较快。网贷是金融创新的重要领域，但目前也存在非法集资的隐患。比如如今盛行的P2P平台，据不完全统计，仅10月份出事（跑路或关闭）的平台就有20多家。如不加以规范，网贷行业下一步或许也会成为非法集资案件的重灾区。”　　私募股权领域的非法集资现象之前在天津比较突出，其他地方也有类似案件。今年的增量案件尽管只有5起，但往年的存量案件较多，目前公安部立案已经达到了50起，涉案金额160亿，人

5、数超过10万。　　担保公司、投融资公司和农业专业合作社等中介机构，也易发生非法集资案件。特别是农业专业合作社，尽管今年发生的案件是14起，数量不多，但上升趋势较快。合作社的案件，牵涉的都是农民，一旦出险，很难处置。　　一些银行员工，也打着机构的旗号，从事非法集资的活动。　　杨玉柱强调：“按照以往经验，往往是改革力度大的时候，非法集资活动就比较活跃。改革时期的创新动力较强，但法治和监管有滞后。所以，我们要鼓励创新，但也要注意非法集资抬头的现象。”网融宝平台怎么样www.wangrongbao.comw8r6bst