【2017.3.19】共享单车(标注版)

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1、共享单车不能只玩“竞速赛”橙黄蓝绿的各色共享单车走上街头，成了不少城市引人瞩目的一道风景线。在各家平台你追我赶，争着免费、抢着铺车的时候，增速过快带来的问题日益凸显。不可否认，搭上“互联网+”的快车，共享单车让自行车这一夕阳产业焕发了前所未有的生机。对社会，自行车出行回潮，为城市绿色低碳出了一把力；对制造企业，自行车生产商有了新的创收途径；对用户，随骑随停、低廉甚至免费的骑行体验让人大感方便；同时，大量单车投放对运维、车辆维修人员的渴求，也为不少待业人员解决了就业问题。集众多优点于一身，共享单车可以说“不火没天理”。然而，随着市场竞争日趋激烈，各家平台的增

2、长速度近乎野蛮，有数据显示，2017年我国共享单车产能逼近3000万台，远超市场消化能力。资本市场崇尚惟快不破，可当这一全新事物在市民生活与城市管理中落地时，一个个实打实的难题却不会在这场高速漂移的竞速赛中随风消散。优点是方便，缺点则是“太方便”，共享经济的“莫比乌斯环”效应开始显现。车辆乱停乱放、车辆损毁严重、服务管理人员缺失、押金管理不明等问题，持续考验着不同运营平台的服务水平和能力。“失败了，就当做公益”，一位共享单车创始人如是说。而事实上，这绝非是一场公益活动。车辆占道会影响行人车辆正常通行，大量室外存放的单车会影响市容市貌，车辆损毁甚至还会危及他

3、人安全……用“公共服务”来形容共享单车所扮演的角色，似乎更为合适。爱之深责之切，在共享单车身上有了集中体现。除了呼吁公民素质提升，探索信用共治、提高技术水平和运维效率显得迫在眉睫。在地铁口，你会看到人们面对海量投放自行车的反应从面露喜色变成了满脸忧虑，因“共享”在提供便利的同时也挤占了大量公共空间——如何精准投放车辆，避免成为盲目扩张的“城市蝗虫”，成了共享单车企业面临的一大考验。在存车场，昔日慈眉善目的看车大爷将共享单车扔出场外，因为免费的共享单车闯入了收费停车的领地——除了以迅猛之势开疆拓土，新事物在快速发展过程中如何寻求与社会各方共存共生甚至共赢，拷

4、问着运营者智慧。当然，对于“公民素质跟不上”、“共享经济火候未到”的恐慌也大可不必。毕竟早些年刚推行投币公交车时，人们也同样遭遇过一片乱象：用五分硬币冒充一元钱的、用假币的、用游戏币的……如今却早已井然有序。在这场造车、投放、揽客的全面竞速赛中，共享单车有必要定一定神儿、缓一缓脚步，解决好规则、质量、服务等问题再加速前行。（via新华网）让共享单车行于规范之途要有实心轮胎、整体车轮，必须具备卫星定位功能……上海市日前发布了含《共享自行车服务规范》在内的共享单车系列团体标准征求意见稿，拟从产品质量和服务规范两方面，对共享单车发展提供技术基础保障。上海也因此成

5、为全国首个完成共享单车团体标准编制的城市。规范，不是为了形禁势格，而是为了助推其更好地前行。上海市质监部门确立由行业协会组织制定共享单车系列团体标准，初衷即在于此。所以它呈现出的基本政策倾向是认可和支持，其思路是“以市场主体自律和良性竞争为主要途径推动共享单车规范发展”，对于共享单车蔚为兴盛过程中出现的问题，也是因势利导，而非秉持削足适履的管控本位思维。因为互联网基因的嵌入，共享单车比市政公共自行车更有效地解决了市民出行的“最后一公里难题”。在公共交通仍难对“毛细血管”实现全覆盖的背景下，作为能满足人们“片区中短距离出行和公共交通接驳换乘”需求的共享单车，

6、起到了补充作用。但方便市民出行的同时，它也有负外部性，比如乱停车问题，比如车辆质量参差不齐问题，再比如某些可能出现的纠纷裁决问题。2016年上海市质监局指导市自行车行业协会开展共享单车相关调研时就发现，目前市场上投入使用的共享单车，既不属于生产加工活动也不属于销售活动，因此不在产品质量监督范围内，产品质量难以保证。这些风险随着其“野蛮生长”而不断凸显。它并非反制共享单车的理由，但也容不得回避——它关涉到共享单车能否走得更远。在此背景下，上海依托区域协作制定的《共享自行车服务规范》等，根据其特点增加了车辆维修要求等，还在管理规范中写进了平台建设、运营要求、设

7、施设备维护要求、计费方式、押金管理、投诉举报使用人诚信体系管理和使用者伤害赔偿等内容，其有效引导的指向性不言而喻。实质上，就拿停车乱象看，共享单车企业今后也有必要完善跟交通治理部门的数据共享与违规信息通报机制，试点智能电子停车牌等。但其更重要的意义，还在于通过带有肯定立场的规范本身，承认了共享单车的“合法身份”：这不是说它此前不合法，而是说没有明文规则说它“合法”。这次征求意见稿没把共享单车本身当问题，而是着眼于解决那些衍生的问题，个中对共享单车呈现出的肯定态度，就熨帖人心。这也有助于避免某些城市管理部门对共享单车“一言不合就收缴”的情况。共享单车动的利益

8、奶酪终究有限，不比网约车，还是对城市绿色出行的助力，这也为其发展获