张华镇关于社区建设工作的情况汇报20125

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1、张华镇两区同建工作汇报各位领导、同志们：今年以来，张华镇高度重视社区建设工作，采取尊重群众意愿、发挥产业优势、多种模式推进的办法开展工作，社区建设稳步推进，产业建设成效显著。特别是乐陵现场会之后，我们集中精干力量，认真分析总结乐陵模式，结合张华镇实际，全力推进我镇两区同建工作，现简要分析汇报如下：一、真抓实干，加快社区建设进度社区建设以来，对镇中心社区所辖的17个村庄开展走访活动，先后走访农户1000余户，召开座谈会、民意调研会10余次，走访座谈群众达70%以上，现已与德州市金诺房地产开发有限公司签订建设合同，一期建筑面积4.5万平米，投资6000万元，建设模式为“4

2、+1、5+1”住宅楼及商住两用楼，户型充分考虑了群众的需求，重点打造了两室两厅82平米和三室两厅120平米两个经典户型，建成后可容纳435户居民和97户商铺入驻；目前，7幢楼房已全部封顶，11月份镇驻地社区一期将全部入驻。朝阳社区现已建设商住两用楼69户，又有62户农户报名建设；兴悦社区郝堂、南白两个村庄已有116户报名入住社区建房。我们本着“居住向社区集中、产业向园区集中”的原则，依托社区建设园区，建设园区促进社区，每个社区规划建设主导产业园区一处，取得较大进展。镇中小企业创业基地规划占地590亩，可容纳项目50个。按照产业集群、抱团发展的原则，以中小企业创业基地为

3、载体，确定了服装、电子、食品、机械四大主导产业。该园区计划总投资4.8亿元，目前已落实项目16个，建成后可就近解决劳动力3000人，极大地促进了驻地社区的建设进度；兴悦、朝阳社区的蔬菜种植进一步膨胀，现已形成千亩蔬菜保护区4处，并建设蔬菜批发市场一处，形成产供销一条龙的良性发展格局；东兴社区的畜牧养殖进一步扩大，形成生态养猪、肉鸭、肉鸡、奶牛等多元化养殖模式，发展势头强劲。二、认真分析，总结乐陵模式的真谛乐陵模式总结起来就是原拆原建、边拆标建、自拆自建，并且建设速度非常快，一年内所有拆建任务全部完成，乐陵模式之所以有如此强大的生命力，我分析共有六个方面的原因：一是整村

4、拆迁所涉及的村庄班子战斗力强，村庄占地多，实施增减挂钩项目，县财政拨付的资金为13万元/亩，庆云为14万元/亩，都能算得住帐；二是楼房建设结构简单，面积适中，每户建筑面积128平方米，成本低，每平方成本价只有750元，两间楼房加上小院也不超过10万元；三是建设过程中没有其他费用，县级主管部门只服务，不收费，降低了建设成本；四是资金拨付及时，在第一座房拆除时，即拨付30%的启动资金，新楼盖到一半时，再拨付40%，封顶时拨付剩余的30%，社区建设资金得到了有效的解决；五是县里做规划，资金到位后，镇上制定具体的实施方案，吸收干部群众代表成立社区建设指挥部，村支书自主操作，充

5、分调动了村干部的积极性，工作上比较规范、及时，思路明确，村里不等不靠，上下齐心，群众代表参与，公正、透明；六是方式方法灵活多样，没有过多的条条框框束缚手脚。综上所述，乐陵模式是一种开放的模式，是一种自主的模式，我们非常有必要借鉴他们的先进经验，结合我镇实际，走出一条适合张华镇发展的新路子。三、查摆问题，提出合理化建议经过深入了解基层群众和工作的逐步开展，还存在以下几方面的问题：一是群众思想认识不一。大部分群众认识到社区建设是新农村建设达到一定程度的必然结果，拥护和支持社区建设工作，并建意愿强烈，但是由于群众之间差异较大，家庭经济状况等原因的制约，部分群众存在畏难发愁情

6、绪。二是社区建楼缺乏启动资金，小开发商垫不起，大开发商垫资造成建楼成本增高，群众承担的费用增大，而且张华镇地处偏远，区位不占优势，土地开发价值低，并且张华镇航拍面积小，宅基面积小，房屋造价高，造成拆迁费用增高。三是通电、通水、通路、供暖等配套基础设施建设群众愿望强烈，但是仅凭乡镇财力建设难度大，资金缺口较大。这样，利用增减挂钩项目算账就算不住了。四是干部心里没底，不敢插手。有些干部考虑得过于周到，怕这怕那，畏手畏脚，不敢动，不愿动。而有些干部则对社区建设了解不深入，致使造成一些后遗症，从而更加重了群众的资金困难。工作建议1、学习乐陵、庆云模式，一方面及时足额拨付资金，

7、另一方面，允许采用灵活多样的建设模式。2、建立土地增减挂钩项目启动基金，按照一定比例对审核确定的项目村庄进行前期启动补助。3、发挥农村金融部门的支农惠农优势，大力支持社区居民农房建设，为建设提供资金支持。4、简化社区建设中土地规划、建设等手续，建立农村社区绿色通道。四、多措并举，保障社区建设工作顺利开展乐陵现场会之后，我们组织分管领导、责任单位、社区支部书记到乐陵进行了为期一天的参观学习，大家一致认为，乐陵模式对我们启发很大，我们要充分借鉴乐陵经验。经研究决定，今年有李申、琉璃庙、南白、郝堂、侯庄、前张等六个村庄申报土地增减挂钩项目，我们将集中优势人