广州市加快软件和信息技术服务业发展

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1、广州市加快软件和信息技术服务业发展的实施意见（修改稿）为进一步推动我市“中国软件名城”建设提质升级，加快我市软件和信息技术服务业发展，促进我市产业结构转型升级，带动广州经济社会发展，现结合我市实际，提出以下意见：一、总体要求本意见所指软件和信息技术服务业包括：软件产品、信息技术服务、基础软件、嵌入式系统软件，以及人工智能、区块链、虚拟现实（增强现实/混合现实）、量子计算等涉及软件和信息技术服务领域的产业。（一）总体思路深入贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面落实习近平总书记重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享

2、的新发展理念，按照高质量发展的要求，以提质升级广州“中国软件名城”为抓手,以建设新型软件产业示范基地为突破口，大力培育和发展一批名企、名品、名区、名园、名人，提升软件和信息技术服务业的创新力和竞争力，促进传统产业结构转型升级，进一步促进广州经济社会的发展。16（二）发展目标争取到2020年，提质升级“中国软件名城”，实现6个方面的目标：—“名城”产业总体规模取得新突破。软件和信息技术服务业收入达4200亿元。软件和信息技术服务业收入年均增长13%以上，对经济转型发展的支撑作用不断增强。—“名企”培育取得新成效。全市软件和信息技术服务企业总数超过2500家。

3、培育一批国际影响力大、竞争力强的龙头企业，形成一批创新活跃、发展潜力大的中小企业。—“名园名区”建设呈现新格局。力争建成3个综合条件位居国内前列的软件产业名园（区）。谋划建设“工业和信息化部广州市共建软件产业示范基地”，积极推进琶洲互联网创新集聚区、黄埔区“区块链产业特色软件名城示范区”、天河软件价值创新园区、天河智谷片区、天河“互联网+”小镇、金融城东区数字文化出口基地、思科（广州）智慧城、拓思软件园、黄金围新一代信息技术和人工智能产业园的建设。鼓励各区依托自身资源禀赋和产业基础，积极建设特色软件产业园区，形成布局合理、功能完善、协同发展的软件和信息技术

4、服务产业空间新布局。　　—“名人”汇聚形成新力量。软件和信息技术服务业的从业人员总数超过3160万人。大力落实高素质人才引进政策，完善人才相关政策体系，创造宜业宜居的配套生活环境，加大引进软件产业高端人才力度，鼓励有条件的学校、培训机构和龙头企业，开展各层次从业人员的技能培训，逐步形成力量充沛、结构合理的高素质人才队伍。—“名品”影响力得到新提升。细分领域市场份额居先的优秀软件产品超过50个。积极引导本地软件企业加强核心技术的研发，持续提高产品质量和服务水平，大力拓展国内外市场，打造一批具核心竞争力的优秀软件品牌，提升我市软件产品影响力。—“名城”国际化建

5、设取得新进展。全市软件和信息技术服务企业海外分支机构达50家。加强跨国跨地区优势创新资源的对接，加快提升产业“引进来”合作层次和“走出去”发展水平，鼓励龙头企业布局海外运营机构、研发中心，建设服务体系，国际产业合作不断深化，全市服务外包企业数突破1800家。二、明确产业发展重点按照软件产品、软件服务和嵌入式系统三大产业方向的发展要求，突出发展基础软件、工业软件、数字媒体、信息服务、软件外包五大产业集群。（一）基础软件产业集群。16探索发展国产操作系统、数据库、中间件、办公套件、信息安全等基础软件，争取实现核心基础技术突破，建立安全可靠基础软件产品体系。推进

6、面向云计算、移动互联网、物联网的安全可靠基础软件平台的产业化。鼓励企业研发虚拟资源调度、数据存储处理、大规模并行分析等云计算和大数据技术，以及虚拟现实、增强现实、区块链等技术。推动机器学习、深度学习、知识图谱、生物特征识别、新型人机交互、自然语言理解、类脑智能等关键技术研发和产业化。（二）工业软件产业集群。发展面向工业行业应用需求的操作系统、智能硬件轻量级操作系统、智能成套装备嵌入式实时工业操作系统、工业实时数据库，发展汽车电子、通信产品、家电产品等嵌入式软件。推动软件在汽车、轨道交通、能源、电子信息、材料、医药等领域的广泛应用。重点发展MES（制造执行系

7、统）、SCADA（数据采集与监控系统）等生产控制软件。普及CAD（计算机辅助设计）、PLM（产品生命周期管理）、SCM（供应链管理）等软件系统在工业企业的应用。（三）数字内容产业集群。发展面向视频、网络、手机等多种终端的互动娱乐、数字动漫、音乐影视、创意设计等数字内容产品。鼓励数字媒体研发工具、测试、模拟仿真等软件平台的开发和服务。发展移动互联网入口平台和内容聚合平台，全面构建网络、终端、应用、内容产业链，拉动信息消费，培育新型网络经济模式。16（四）信息服务产业集群。面向政务、社会管理、产业发展、民生各领域，发展信息系统设计、集成、运维和数据服务等业务。

8、重点发展云计算服务，鼓励政务云、工业云、医疗云等各种公有云、私有云