《政府公共关系》PPT课件

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1、外国语学院王永选5101108103朱冬梅5102108028政府公共关系一、政府公共关系的涵义政府公共关系，是指政府通过各种传播、沟通手段与社会公众之间形成相互理解、支持、信任的环境的活动和职能。它的根本目的是使政府的各项职能得以有效实现，使政府在社会上树立良好的形象。二、政府公共关系的特征：(一)主体的权威性(二)客体的复杂性(三)目标的独特性(四)传播的优越性(五)性质上的民主性三、政府公共关系的职能、任务和原则一、政府公共关系的职能1．决策咨询职能，主要有政府形象咨询、政府心理咨询、领导决策咨询等内容。2．信息交流职能，主要表现在

2、决策形象、管理水平和效果的信息交流、领导者形象信息交流等方面。3．舆论引导职能。4．协调沟通职能。5．形象塑造职能。6．公众服务职能。二、我国政府公共关系的任务通过开展政府公共关系，完善传播机制，健全沟通渠道，加强政府与公众之间的双向沟通和交流，倾听公众的意见和呼声，提高政府的政策制定和执行能力，提高政府行政管理透明度，密切与社会公众的关系，吸引公众参政议政，在公众心目中树立“创新、务实、廉洁、高效”的政府形象。三、政府公共关系原则（一）真实公开原则（二）协商原则（三）平等原则（四）利益原则四、政府公共关系的内容（一）政府内部公共关系（二

3、）政府外部公共关系（三）政府国际公共关系政府国际公共关系特点1、尊重为先相互理解2、求同存异情感为重3、互利互惠公信至上4、形象建设务实化五、政府公共关系的要求一、完善公众传播机制，推动社会主义民主政治建设▲(一)了解民意，为制定政策提供依据。(二)政务活动公开，提高行政的透明度▲(三)拓宽社会沟通渠道，吸引公众参政议政。二、完善公共行政服务，树立政府良好形象(一)确立公众至上意识(二)多办实事，坚持为人民服务的宗旨(三)言必信，行必果，讲求信誉。(四)加强廉政建设，纠正不正之风。六、案例与分析一、华南虎事件2007年10月12日，陕西省

4、林业厅宣布陕西发现华南虎，并公布是在陕西安康市镇坪县城关镇文采村，村民周正龙拍摄到了一张野生华南虎的照片，最后这张照片被认定有假，周正龙以诈骗罪被判处2年6个月有期徒刑。下面我们就分别从镇坪县政府、陕西省林业厅、国家林业局处理这次事件的角度谈谈此案例涉及到的政府公共关系。政府：镇坪县政府应该真诚地对待公众，县长“盛世出国虎”这样的官样论调就显得很不合适，县政府本身对照片真伪下结论并没有说服力，匆忙发布新闻也有误导公众之嫌，容易加重观众对当地的不良印象。不过，镇坪县指定一个新闻发言人是对的，因为这样可以保持口径统一，避免带来更大的混乱。陕西

5、省林业厅：在华南虎照片公布之前和引起轩然大波之后，陕西省林业厅都没有找专家或权威机构鉴定照片的真伪，只是一味地坚持照片是真的。陕西省林业厅的行为给公众一种不负责的感觉，容易让人产生陕西省林业厅“参与造假”的猜测。我们认为陕西省林业厅在质疑出来后应该本着求真务实的态度，而不是一味地坚持照片是真的，不能以地方和部门利益牺牲公共原则。此事涉及到的政府诚信，有没有华南虎对普通人来说关系并不大，但假如政府不诚信，对老百姓就是一种打击。陕西省林业厅应该通过这一事件向公众树立自己的诚信形象。国家林业局：国家林业局先后派出两批科考专家抵达镇坪，调查当地野

6、生华南虎的状况。10月25日，国家林业局新闻办公室主任、新闻发言人曹清尧表示：“国家林业局只是对保护区存不存在老虎这个事情，来做一个考察论证，照片真假并不是国家林业局需要确定的范围。我们没有研究这个问题。”“照片真假需要照片方面的权威来认定。当地有没老虎，到底该不该建自然保护区这是国家林业局该管的事。政府不能越位。”当华南虎事件一再升温却迟迟没有定论的时候，作为上级主管部门的国家林业局被公众寄予了给出权威声音的期望，但一直没有得到正面答复。华南虎事件的启示在华南虎事件的整个过程中，政府形象客观上已经受到了损害。如何在公众媒体面前表现地得体

7、，如何应对公关危机，是政府应该认真思考及慎重对待的问题。危机公关需要遵循五个原则：一是承担责任原则，二是真诚沟通原则，三是速度第一原则，四是系统运行原则，五是权威证实原则。我们认为，只要政府做到了这五个原则，在危机出现以后，与公众真诚沟通，迅速采取行动，敢于承担责任，一定会树立负责任的为人民服务的良好的公关形象。二、汶川地震5·12”汶川大地震，使我国政府和人民遭遇了一场前所未有的严峻考验。中央和地方政府在这场突发性自然灾害发生后所采取的一系列果断有效的举措，让世人看到了我国政府公共关系机制的健全和应急能的增强，使国家和政府在国际上的形象

8、得以大幅度提升。胡锦涛总书记立即作出指示，要求尽快抢救伤员，保证灾区人民生命安全；温家宝总理第一时间赶赴震灾现场指挥救灾工作各级地方政府和军队应急预案立即启动，应对有序。国务院多次召开新闻发布