全县防汛抗旱暨“三夏”生产工作会议 上的讲话

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1、全县防汛抗旱暨“三夏”生产工作会议上的讲话在全县防汛抗旱暨“三夏”生产工作会议上的讲话同志们：今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实省、市防汛抗旱暨“三夏”生产工作会议精神，对防汛抗旱和“三夏”生产工作进行动员部署，全面做好应急防御准备。会前，我们下发了**四个文件，文件中明确了任务、突出了重点、方法可行、措施得力，各单位要按方案要求，认真贯彻执行。一会儿，*县长和*县长还要做重要讲话，希望各单位按照此次会议要求，特别是*县长的讲话要求，迅速行动，抓好落实。下面，我就防汛抗旱和“三夏”生产两方面工作讲几点意见。一、关于防汛抗旱工

2、作汛期将至，根据省、市防汛抗旱工作会议精神，今年防汛抗旱工作总的要求是：坚持以人为本，把保障人民群众生命安全作为重中之重，坚持依法防控、科学防控、群防群控，确保主要河道堤防不决口，确保蓄滞洪区分洪滞洪不死人，最大限度地减轻水旱灾害损失。（一）提高防汛意识。近年来，我国气候异常性、突发性和不可预见性特征愈加凸显，极端天气事件频发。今年，我国南方较早出现了暴雨天气，5月10日，**降下暴雨后，由于地势四面环山，雨势急、雨量大，迅速形成洪水造成洪灾，电力、通讯中断，救援难度很大，2人失踪，3600人受灾，给当地带来了巨大损失。就我县

3、来说，从雨情水情上看，根据**省气候中心和保定市气象台预测:预计我县2015年6～8月总降水量为280-310毫米，其中6月降水量60～70毫米;7月降水量120～130毫米;8月降水量100～110毫米，可见主汛期降水明显偏多，防汛形势不容乐观。从历史洪水看，我县所处的海河流域没有准确的洪水发生规律，而且每次洪水也都没有明显的前兆，呈现出的特点是旱似中东、涝似东南亚，旱涝急转。局部暴雨可以说是年年会有发生，如2012年“7.30”暴雨防不胜防，县城低洼区特别是商贸城全部被淹，虽没有人员伤亡，但是经济损失惨重。从气候特点和地形

4、条件看，我县年内降雨87.6%以上集中在汛期，而7至8月份降雨占全年总量的59.5％，多在“七下八上”的几场乃至一两场暴雨上。而且强度大、范围广、持续时间长，加上我县地处**边缘，极易造成洪涝，局部成灾。从工程抗洪减灾能力看，河道、堤防防洪能力下降。除千里堤外，其余河道、堤防均不能达到规划防洪标准，排灌泵站严重失修等等，增加了防御洪涝灾害的压力。从社会救灾能力看，防汛应急反应能力有待进一步提高，干部群众缺乏抗洪抢险意识、技术和实战经验，常备防汛物料储备数量少，不能满足抗洪抢险需要。同时，由于我县水资源缺乏的现实，使全社会水患意

5、识淡漠，对防洪艰巨性认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理，这也是防汛抗灾工作的一大障碍。经专家分析研判，今年我县防汛形势呈现出的特点是：降雨强度和时空分布不均，夏季暴雨突发性、局地性强；部分河道多年未行洪，河势变化大，行洪能力有所降低，导致洪水调度难度增大。我县5月份出现了几次不同程度的降雨，省、市今年也提前召开了防汛工作会议，据各方面因素分析，今年面临的形势依然十分严峻。为此，对今年防汛形势，必须保持清醒头脑，各有关部门要绷紧防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾这根弦，切不可麻痹大意、心存侥幸，更不能盲目乐观、疲沓懈怠。（二）加强汛前

6、准备。要未雨绸缪，主动应对，重点做好“五项准备”。一是工程和清障准备。要在确保质量的前提下，加快对千里堤六处险工险段的加固以及对蒲口扬水站的检修，确保工程安全、运行通畅；由于多年来，管理不到位，造成河道内私搭乱建现象层出不穷，形成垃圾难清、违建难拆，形势十分严峻。所以要求我们要对违章建筑敢于碰硬，决不能心慈手软，要坚决、彻底、干净地清除违章建筑物及阻水障碍物，该砍伐的树要砍伐，涉及到的民房、简易房要登记造册，适时拆除，彻底消除行洪安全隐患，全面恢复河道行洪能力。特别是，近几年由于种植麻山逐年增多，这不仅给清障工作增加了难度，也

7、给我们提出了新要求，一定要掌握好时间节点，清的时间过早会造成不必要的经济损失，时间过晚会给防汛工作带来致命打击，威胁人民生命财产安全。各乡（镇）政府要由被动变主动，抓紧对各辖区河道内麻山药进行实地核查，登记造册，6月15日前将纸质版连同电子版报政府办（401房间）备案。同志们，不管任务有多重，困难有多大，各乡（镇）政府必须要采取有力措施，必要时，县政府牵头，组织水利、规划、建设、国土、林业、公安等相关部门进行联合执法，集中时间，集中力量，主汛前彻底完成清障任务。这里，我特别强调，胜利大桥维修过程中的一些设施设备，养路工区要积极

8、协调，保证在一周内予以拆除，县政府督查室，要随时跟踪，督查此项工作的进度情况，报防汛抗旱指挥部；二是预案准备。各单位，要根据县政府制定的《预案》要求，完善本单位《预案》，要以易看易懂、科学管用为原则，从实战需要出发，细化各类防汛避险预案，切实增强针对性和可操作性。各相关单位和