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时间:2019-06-19
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1、第7章对外贸易措施第7章对外贸易措施7.1关税措施7.2非关税壁垒7.3其他对外贸易措施7.1关税措施7.1.1关税概述7.1.2关税的主要种类7.1.3关税的经济效应(1)关税的含义关税海关关境关境和国境的关系7.1.1关税概述(2)关税的性质◆关税具有强制性、无偿性和预定性◆关税属于间接税(3)关税的作用增加财政收入保护国内的产业和市场调节进出口贸易关税保护率有名义保护率和有效保护率两种。有效保护率是征收关税所导致的该产品附加价值增加的百分率。其计算公式为:名义关税率与有效保护率并不一定完全相等。实际上,大多数工业品的有效保护率都大大超过名义保护率。有效关税率举例产品价格1
2、200元,原材料成本900元对同类产品征10%的关税,对原材料进口征5%的关税90012009451320(4)关税的征收方法从量税、从价税、混合税和选择税◆美国:男式开司米羊绒衫每磅征收从量税36.5美分,加征从价税15.5%◆日本:坯布每平方米2.6日元或协定税率6.5%,选择高者征收(5)海关税则①海关税则的含义与分类◆海关征收关税的规章、条例和说明◆关税税率表②海关税则的分类◆按关税税率栏目的多少:单式税则和复式税则◆按制定者的不同:国定税则和协定税则③海关税则中的商品分类◆《国际贸易标准分类》(SITC)◆《海关合作理事会税则目录》(CCCN)◆《协调制度》(HS)h
3、ttp://www.qgtong.com/hgsz/#Menu=ChildMenu27.1.2关税的主要种类(1)一般关税(2)特别关税(3)优惠关税(1)一般关税①进口税进口国海关在外国商品输入时,对进口商品所征收的关税。分类:最惠国税(正常关税)和普通税②出口税出口国海关在本国商品输出时,对出口商品所征收的关税。③过境税一国对于通过其领土运往另一国的外国货物所征收的关税。(2)特别关税①进口附加税②差价税①进口附加税进口国家对进口商品除了征收一般关税以外,再加征额外的关税。主要包括反倾销税和反补贴税。目的:◆应付国际收支危机以及进口激增对国内相关产业造成的严重损害或严重损害
4、威胁;◆纠正外国商品倾销或由于享受补贴而造成的不公平竞争;◆对某个国家实行贸易歧视或报复等。反倾销税(anti-dumpingduty)是对实行商品倾销的进口货物所征收的一种进口附加税,其目的在于抵制外国商品倾销,保护本国的市场和工业。实施反倾销措施必须具备的三个基本要件是倾销、损害、倾销与损害之间的因果关系。◆倾销是指产品在正常的贸易过程中,以低于正常价值销售的行为。◆目的:打击对手、扩大市场维持国内高价推销“过剩产品”扩大出口,赚取外汇规模经济、差别定价倾销种类:偶然性倾销掠夺性倾销长期性倾销隐蔽性倾销《反倾销协议》倾销——不公平贸易作法如造成损害,可采取抵制措施GATT与
5、《反倾销协议》控制不公平贸易行为的必要性与可控性“正常价值”◆按正常贸易过程中出口国国内销售价格◆按出口国向第三国正常贸易中的出口价格◆按结构价格反倾销税的征收:倾销幅度的确定:倾销幅度是对正常价值和出口价格进行适当的比较后确定的。价格承诺:指被控倾销商品的生产商和出口商与进口方主管机构达成协议,出口商提高价格以消除产业损害,进口方相应地中止或终止案件调查。截至2009年,中国已经连续15年成为遭遇反倾销调查最多的成员,涉及4000多个品种的出口产品,主要集中于五矿、化工、轻工、纺织、机电、土畜产等行业。连续4年成为反补贴调查最多的成员。2009年中国GDP占全球8%,出口占全
6、球9.6%,而遭受的反倾销占全球40%左右,反补贴占全球75%2009年,共有22个国家和地区对中国发起116起反倾销、反补贴、保障措施和特保调查,直接涉及出口金额126亿美元。2010年第一季度,就共有10个国家对中国发起19起反倾销、反补贴、保障措施调查,直接涉及中国出口金额12亿美元。http://news.xinhuanet.com/2010-04/18/c_1241092.htm1995-2008年中国出口在世界反倾销案件中的比例(%)反倾销措施指向国分布(1995-2008)反倾销措施发起国分布(1995-2008)反补贴税(counter-vailingduty)
7、又称抵消税,是对直接或间接地接受任何奖金或补贴的外国商品进口所征收的一种进口附加税。关于补贴:◆补贴是由政府或公共机构提供。◆政府提供了财政资助或任何形式的收入或价格支持。◆补贴使产业或企业得到了在正常商业条件下不能获得的利益。《补贴与反补贴措施协议》只约束具有专向性的补贴。所谓专向性,是指补贴只给予一部分特定的产业、企业、地区。专向性补贴分为三类:◆禁止性补贴(“红灯补贴”)出口补贴(不包括农产品出口补贴)和进口替代补贴◆可诉补贴(“黄灯补贴”)◆不可诉补贴(“绿灯补贴”)不具有专向性的补
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