赴江宁等地考察报告

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1、赴江宁、绍兴、宁波等地考察报告为学习周边地区先进工作经验，进一步解放思想，开阔思路，增强干事创业的责任感和压力感，推进全街道经济及社会各项事业发展，5月20至24日，街道党委、办事处组织部分党政班子成员和部分城中村支部书记赴南京市江宁区等地进行了考察学习，现将考察情况报告如下：一、考察情况10考察团先后赴南京市江宁区、绍兴市越城区、宁波市北仑区、杭州市西湖区，就园区建设、招商引资、旧城改造、社区建设工作进行了考察学习。通过实地考察和听取有关负责同志的经验介绍，亲眼目睹了以上地区经济及社会事业发展的惊人速度，切身感受了他们的成功举措和实干精神，大家一致认为，这次考察虽然时间短、行

2、程紧，但选点准确，有针对性，可学性强，所有的考察点近几年发展都非常迅猛，工作特点鲜明，经验丰富实在，让考察的同志收获很大。参加这次考察的同志都十分珍惜这次学习机会，在绍兴、宁波、杭州等地考察学习时，都认真听取经验介绍，自觉做好笔记，并积极提问题、求真经，表现出很高的学习热情和良好的精神风貌。考察过程中，同志们还利用一切机会开展讨论，不管在行程途中、还是休息期间，不仅积极参加考察团集体组织的讨论活动，还经常出现三五成群、结合各自工作热烈讨论的场面，有效地提高了这次考察活动的效果。这次考察活动，可以说是一堂生动、深刻的现场教育课，面对考察地区经济社会事业的迅猛发展之势，全体同志思想

3、上受到了强烈震动，几位前几年到上述地区参加过考察的同志说：发展变化太大了，如果不加快追赶，我们的差距会越来越大，通过这次考察，同志们加快发展的责任感、压力感、紧迫感空前增强。（一）关于绍兴市旧城改造。这次考察的是绍兴市越城区苏山新村。绍兴市自2002年起，计划用三年左右的时间，对市区(越城区)二环线控制范围内的43个行政村分期分批进行城中村改造，实施拆旧建新、撤村建居，基本实现农村变城市、农民变市民、分散变集中、残缺变完善的总体目标。目前，43个村已改造完成23个。苏山新村是由其中一个区域的村庄改造整合而成。该区域原是典型的城郊农业村，随着城市规模的扩张和经济快速发展，该村的存

4、在已与城市的发展不相协调，按照绍兴市的旧城改造总体规划，从2004年对该区域实施了全面拆迁改造，现已建成安置楼34栋，安置居民800余户，建成了环境优美、设施齐全、管理有序、服务到位的居民新区。绍兴市的旧城改造之所以推进较快，成效突出，主要得益于四个方面因素：一是政府重视程度高。为推进旧城改造，绍兴市成立了以常务副市长为组长的旧城改造领导小组，越城区委一位副书记亲自带队，研究具体改造措施，及时解决改造过程中遇到的难点和问题。二是改造政策切合实际。绍兴市在实施旧城改造过程中，本着让利于民的原则，制定了比较优惠的政策，对拆迁户实施拆一补一、差价交费的政策，即首先核实拆迁面积，由住户

5、按照人口申请安置住房面积，每人20—1040平方米。按照已制定的标准，核算出拆迁户应交纳的差额。据考察，一般户需缴纳3万元的差价，即可得到一处近百平方米的楼房。这对房价较高的绍兴居民来说，有很大的诱惑力，拆迁区群众对旧城改造的支持率达到90%以上。为了防止政策不一，绍兴市制定了明确的安置补偿方案，不因拆迁区域变化而变化，防止因攀比阻碍改造。拆迁政策还明确规定，安置不以拆迁面积为依据，属违章建设范围的房屋，一律不予补偿，杜绝了突击乱搭乱建问题。三是拆迁改造实施区域整体推进。绍兴市越城区的拆迁，实施组团式改造，即按照分期分批原则，划定拆迁区域，实施彻底改造，坚决不留尾子，避免了修补

6、丁式的改造现象。四是资金运作到位。绍兴市在旧城改造中，由政府出资建设安置楼，不收取城市建设配套费，居民安置后，盘活的土地由政府收回，作为城中村改造的专项储备。如在苏山新村改造建设中，绍兴市越城区政府拿出30亿资金实施改造，安置楼建成后，利用盘活的土地搞开发，为下一步旧城改造，积累了雄厚的启动资金。（二）关于园区建设及招商引资情况。这次重点考察了南京市江宁经济开发区、宁波市北仑区及杭州西湖区北山街道。江宁区位于南京市近郊，全区总面积1573平方公里，辖17个镇、两个街道办事处、两个国家级开发园区。2001年，江宁撤县建区，目前,江宁区综合实力已全面融入苏南经济板块。江宁经济技术开

7、发区创办于1992年，总规划面积132平方公里，是南京市建设规模最大、社区配套最完善、发展速度最快的开发区，1997年被批准为国家高新技术产业开发区。江宁开发区坚持高起点、高标准的开发战略，目前一批功能比较完备的配套设施和社区服务设施相继建立起来，开发面积跃居江苏省各开发区之首，吸引了来自美国、日本、瑞典、德国、英国、法国、意大利等21个国家和地区的1000多个项目进区落户。近两年，江宁经济开发区通过不断加大投入，与2003年比较，开发区规模已扩张了一倍，设施更加完善，环境更加优良，优势更为