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1、深圳市水务发展专项资金管理暂行办法 2011-05-05 信息来源: 【字体:大 中 小 】第一章 总则 第一条 为促进深圳市水务事业全面、协调、可持续发展,加强和规范全市水务发展专项资金(以下简称专项资金)的管理,提高财政性资金的使用效益,根据《深圳市市级财政专项资金管理暂行办法》等有关规定,制定本办法。 第二条 专项资金通过以下渠道依法筹集: (一)市水利建设基金; (二)每年预算安排的小型农田水利和水土保持补助费; (三)水源工程水费收支结余; (四)超定额、超计划用水分级累进加价收费; (五)堤围防护费; (六)经市政府批准从其它渠道划转的用于水务工
2、程设施建设管理的财政资金。 第三条 专项资金的管理和使用坚持公开、公平、公正的原则,实行专家评审、社会公示、科学决策、绩效评价。第二章 管理职责及分工 第四条 市水务部门是专项资金的业务管理部门,市财政部门是专项资金的监管部门。市政府发改、规划、建设、审计、监察及其他有关部门按其职责对项目资金进行管理和监督。 第五条 市水务部门履行管理专项资金的下列职责: (一)负责将水源工程水费结余、堤围防护费和超定额、超计划用水分级累进加价收费收入等上缴财政专户; (二)根据深圳市国民经济和社会发展总体规划、年度国民经济和社会发展计划以及水务事业发展专项规划,向市财政部门提出专项资金年
3、度收支计划以及项目预算; (三)编制年度决算并报市财政部门审查; (四)会同市财政部门制定本办法规定需要另行制定的有关实施细则和操作规程; (五)会同市财政部门下达专项资金年度使用预算,负责专项资金的业务管理,负责建立资金项目的档案并进行管理; (六)编制年度项目申报指南,受理项目申报,组织对申报项目的考察、评审和公示,负责专项资金项目库的管理; (七)组织项目的验收,并对项目进行绩效评价; (八)市水务部门应当按季编报资金收支财务报表,并于每季度终了20日内报送市财政部门; (九)职能范围内的其他工作事项。 第六条 市财政部门履行管理专项资金的下列职责: (一)负
4、责专项资金管理,办理资金收缴和拨付; (二)审核专项资金年度使用计划,并按程序纳入年度本级财政预算; (三)会同市水务部门下达专项资金年度使用预算; (四)参与制定本办法规定需要另行制定的有关实施细则和操作规程; (五)审查批复专项资金年度决算,监督检查专项资金的使用情况,负责专项资金使用绩效评价; (六)职能范围内的其他工作事项。 第七条 资金使用单位履行使用专项资金的下列责任: (一)编制项目预算; (二)落实项目实施条件和配套资金; (三)对获得的专项资金进行财务管理和会计核算; (四)按要求做好项目实施的现场管理和全过程的档案资料管理; (五)按要求
5、提供专项资金使用情况和项目执行情况的报告以及有关财务报表; (六)接受有关部门的监督检查和验收; (七)职能范围内的其他工作事项。第三章 使用范围、结构及条件 第八条 专项资金主要用于以公益性为主的水务工程建设、修缮、运行管理维护、非工程措施以及新技术推广与实验、示范项目,并采取无偿拨款和贴息的运作方式。其使用范围如下: (一)防洪防旱。 水库、堤防等水务工程的水毁修复、除险加固和安全达标建设;水闸、泵站等水利设施的大型维修和更新改造;河道日常管理维护和整治;小型农田水利设施建设与维护;“三防”抢险应急工程;其他非工程措施项目。 (二)水资源配置与综合利用。 原水管网、
6、给排水管网改造与维护;水源开发与保护;水源调蓄;雨洪利用、节约用水、污水回用、海水利用等水利工程设施建设与维护;其他非工程措施项目。 (三)水环境保护与改善。 水土保持、河流水质改善、小流域水生态修复等工程项目建设及监测管理;其他非工程措施项目。 (四)水务能力建设。 水务规划;水文设施建设与改造、“三防”信息通讯系统升级改造、新技术推广与示范;其他非工程措施项目。 (五)经市政府批准由本专项资金支持的其它事项。 第九条 有下列情形之一的,本专项资金不予安排: (一)应列入部门预算的项目; (二)应列入政府投资或市其他财政性专项资金安排资助的项目; (三)申报单位近
7、2年内有资金违法、违规使用行为被查处的; (四)申报单位违反本办法规定,正在接受有关部门调查的; (五)由水务、财政部门认定的其他不符合本专项资金使用范围的。 第十条 专项资金年度使用计划按照以下支出结构安排: 专项资金的95%以上用于防洪防旱、水资源配置与综合利用、水环境保护与改善等,5%以下用于水务能力建设。 专项资金年度使用计划的使用比例不得改变,但经市政府同意的除外。 第十一条 本专项资金投入项目按性质分为工程建设、工程修缮类、工程运行
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