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时间:2019-06-19
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1、市革命老区村三农情况调研报告根据**市委办公室、市人民政府办公室关于《**市革命老区情况调研工作方案》的精神,我局高度重视,按照文件要求,成立以党委书记覃勇同志为组长的调研组,分别深入到**县廉州镇烟楼村、星岛湖乡总江村、洋江村、上洋村,石湾镇周江村、**村、红锦村革命老区村,通过召开座谈、走访谈心、表格统计、实地考察等形式分别与有关村的两委班子、村组干部进行座谈,走访了部分干部群众,察看了各村的农业生产和农民收入情况,对各村的基本情况、农民收支构成、增收思路和存在问题进行详细了解,掌握了一手材料,现将调研情况汇报如下:
2、一、基本情况根据上级的有关部署,本次调研,我们重点走访调研了**县三个乡镇七个革命老区村委,这七个村中,既有发展较好的廉州镇烟楼村,也有属国家一级贫困村的石湾镇**村和红锦村。其中廉州镇烟楼村人口4408人,耕地面积2719亩,人均收入6610元;星岛湖乡总江村人口4300人,耕地面积3400亩,人均收入5100元;洋江村人口4500人,耕地面积4000亩,人均收入4235元;上洋村人口1800人,耕地面积1300亩,人均收入3200元;石湾镇周江村人口3977人,耕地面积5100亩,人均收入5300元;**村人口133
3、7人,耕地面积2000亩,人均收入2100元;红锦村人口2400人,耕地面积1446亩,人均收入2400元。从上述村的人均收入可以看出,各村的社会经济发展极不平衡,有四个村的人均收入低于**市2010年农民人均收入水平。从调查情况看,这些革命老区村的经济来源主要靠种养所得和外出打工收入。其中烟楼村则得益于优越的地理环境,有70%的收入来源于海水养殖业、第三产业和码头收入,收入名列全县前茅,是我市经济比较强的村。而其他村则经济比较薄弱,仅靠一家一户的传统种养所得成为主要的经济收入来源,缺乏其它产业带动,大约有10-15%村
4、民的经济收入靠外出打工,多数在****本地,少数到广东一带打工,主要从事一些建筑、力工、服务业等行业,收入不高。二、农业生产现状通过调研了解到,在农村专门从事农业的农民依旧占了较大的一部分。粮食作物主要是水稻,基本是自给自足,靠种植一些经济作物和养殖增加收入,在交通便利的星岛湖乡主要经济作物有马蹄、豆角、玉米、莲藕、甘蔗、木薯等品种,同时还种植花卉和草皮,养殖罗非鱼等。石湾镇周江村主要种植豆角和黄麻,**村、红锦村地处山区,主要种植速生桉树。但都是一家一户几亩地的小生产方式的小农经济,很难形成农业规模生产,无法产生现代农
5、业的规模效益,而且使一批农民束缚在土地上,只能维持最基本的温饱。再加上农业效益较低,很多农民已不愿意对土地进行较大的投资,仅维持自己家庭的基本生活。此外,农产品价格的不稳定、农资价格的不断攀升也是制约革命老区村经济发展的另一个重要因素。由于土地边际收益递减,增加对农业的投入并不能明显提高农作物的产量,而提高农作物产量又会是农产品的价格降低,因此靠农业增产也很难大幅度提高农民增收。三、存在的主要困难和问题1、基础设施建设相对薄弱,资金投入不足。主要体现在下几方面:一是村组道路多年得不到修缮、巷道没有硬化以及多数田间道路过窄
6、、过陡,下雨天无法通行。烟楼村的道路建成投入运行后,承担了太大压力,以至于路面坑洼不断,特别是雨天泥泞难行,从而影响了村民的生产、生活物资运输,增加了生产、生活的成本;二是水利设施落后,不能满足村民的农业生产、生活用水,靠天吃饭的现状没有得到根本改变,星岛湖乡的洋江村、上洋村,石湾镇的**村、红锦村在不同程度上存在用水困难,一到枯水期村民要到几公里之外的地方运水,人畜饮水比较困难。三是村容、村貌等基础设施建设,缺乏统一规划,多数村的房屋建设杂乱无章,比较凌乱,路面硬化、美化、净化设施建设不到位,环境卫生条件差,绝大部分的
7、自然村未实现道路硬化等。2、农业生产自然条件差,生产水平不高,劳动力素质较低。多数革命老区村地理位置偏僻,交通不便,田地比较分散、零星,坡地较多,无法进行机械化耕作,劳动生产率的提高受到制约和影响,增加了劳动成本,使农业增效、增收困难。劳动力素质相对较低,思想观念还比较落后,普遍存在“小富即安、小进则满”心理。劳动力素质不高的现状严重制约着农村经济社会发展进程,目前,这些革命老区村绝大多数青壮年由于常年外出务工,农村常住人口以妇女、儿童和老人为主,称为“386199”部队,劳动力结构和整体素质呈现年龄老化、知识老化、作用
8、弱化的倾向。3、村级集体经济薄弱,无钱办事问题突出。除烟楼村村级集体经济年收入45万元,总江村委年收入3.5元收入外,其他村均没有集体收入,特别是位于石湾镇的**村和红锦村,村落不整,经济基础较差,发展滞后,一直没有甩掉国家一级贫困村的帽子,由于村级集体经济没有来源,严重制约了这些村的社会经济发展。4、致富手段相对单
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