县工程建设项目投标人资格审查实施办法

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1、#县工程建设项目投标人资格审查实施办法 第一条 为规范我县工程建设项目投标人资格审查行为，维护招投标当事人的合法权益，依据有关法律法规和规章规定，制定本办法。第二条 本县行政区域内，凡符合《#县工程建设项目招标投标管理暂行办法》（#政[2004]150号文件）规定必须进行招标的项目其投标人的资格审查，适用本办法。第三条 投标人的资格审查分为资格预审和资格后审。资格预审，是指在投标前对投标申请人进行的资格审查。资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。资格审查由招标人组织实施，具体审查方式由招标人根据工程情况自行选择。政府投资工程的施工招标中，除技术特别复杂或者具有特

2、殊专业技术要求的以外，提倡实行资格后审(行业有特殊规定的从其规定)。实行资格预审的，招标人应当向县招投标交易管理委员会（以下简称招管委）及相关行政职能部门提供相关情况说明。第四条 资格审查一般使用合格制的审查方式，任何单位和个人不得以不合理的条件限制、排斥投标申请人或投标人，不得对投标申请人或投标人实行歧视待遇。资格审查应当接受招管委及相关行政职能部门依法实施的监督。第五条资格审查应当主要审查投标申请人或者投标人是否符合下列条件：（一）具有独立订立合同的权利；（二）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（三）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及

3、重大工程质量问题而被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；   （四）企业的资质等级、类别和项目经理的资质等级、类别满足招标公告或资格预审公告或者投标邀请书要求；   （五）企业具有按期完成与招标工程相适应的机械设备、项目管理人员和技术人员；   （六）以联合体形式投标或申请资格预审的，联合体各方的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；（七）投标文件或资格预审申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；（八）企业具备安全生产条件、安全生产许可证等；（九）符合法律、法规规定的其他条件。第六条资格审查应当符合下列规定：（一）以集团公司名义申请投标的，一个集团公司只允许

4、一家下属企业参与一项工程的投标，集团公司的业绩不得作为下属企业的业绩；（二）投标申请人或者投标人拟派项目部管理人员应是本单位正式职工，证件原则上只认可有关行政主管部门颁发的岗位证书（应当要求提供原件），岗位证书所记录的单位应与投标企业名称相符；（三）招标人应当要求投标申请人或者投标人提供企业所在地有关行政主管部门出具的没有被取消或暂停投标资格的证明材料原件。（四）招标人要求提供近年来类似工程完成情况业绩证明材料的，投标申请人或者投标人应当提供由工程所在地有关行政主管部门出具的竣工证明原件，证明材料应说明工程规模、工程结构类型、项目经理及管理人员等情况，并提供施工合同、验

5、收单原件；已经完工但未竣工验收的工程，应当出具由工程建设单位、工程监理单位、工程施工单位共同签字盖章的交工证明原件，证明材料应说明工程规模、工程结构类型、项目经理及管理人员等情况，并提供施工合同原件。（五）招标人允许两个以上法人或者其他组织组成一个联合体投标的，应当提供共同投标协议原件及联合体各方的情况。第七条资格审查采用资格预审的按下列程序进行：（一）招标人编制资格预审文件；（二）县招投标交易中心（以下简称交易中心）按照资格预审公告要求接受报名；（三）投标申请人购买资格预审文件，编写资格预审申请书并递交相关材料、证件；（四）由招标人依法组建的资格预审评审小组对资格预审

6、申请书进行评审，同时查验有关证件、材料原件；（五）资格预审评审小组编制资格预审评审报告。招标人必须将资格预审公告、资格预审文件、资格预审评审小组组成、资格预审评审报告、资格预审结果通知书等报招管委及相关行政职能部门备案。第八条资格预审公告中应当详述资格预审条件和方法、确定潜在投标人的数量以及获取资格预审文件的时间、地点。资格预审条件中对投标企业和项目经理的资质等级、类别要求应当与拟招标工程实际规模相适应，不得含有排斥潜在投标人的内容。第九条资格预审文件内容应当与资格预审公告或者投标邀请书中的要求相一致。第十条资格预审文件应当包括下列内容：   （一）投标申请人资格预审须

7、知；   （二）投标申请人资格预审申请书格式；   （三）要求投标申请人提供的其他资料的目录。   投标申请人资格预审须知内容包括：工程项目概况（规模、性质、标段划分、资金来源落实情况等）；招标人允许投标申请人选择标段的规定（如有标段划分）；招标人对投标申请人拟投入到本工程的项目部管理人员资质及人数、主要设备、主要财务指标和履约情况等资格预审合格条件；获取资格预审文件的办法、时间、地点和费用；提交资格预审申请书的地点和截止时间；资格预审的时间安排；确定潜在投标人（资格预审合格且被确定为参加投标的投标申请人）的方式，以及当资格预审合格的投标