重大危险源辨识与监控技术

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1、重大危险源辨识与监控技术二00七年四月厦门目录1重大危险源概述2重大危险源的辨识3重大危险源的申报4重大危险源的评估分级5重大危险源的监控6重大危险源的监督管理1重大危险源概述1.1重大危险源的定义1.1.1《预防重大工业事故公约》中的定义也称《国际劳工组织第174号公约》、《1993年预防重大事故公约》，将重大危险源定义为：“不论长期地或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或储存数量超过临界量的一种或多种危险物质，或多类物质的设施（不包括核设施、军事设施及设施现场之外的非管道的运输）”。1.1.2我国国标《重大危险源辨识》

2、（GB18218—2000）中的定义长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。1.1.3《安全生产法》中的定义重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。1.2国内外重大危险源控制技术的研究与发展1.2.1国外的技术研究与发展（1）英国：1974年最早系统地研究重大危险源控制技术的国家。（2）ILO（国际劳工组织）：1985年（3）美国：1990年（4）印度：1992年（5）澳大利亚：1996年9月1

3、.2.2国内重大危险源监管技术的研究与发展（1）20世纪80年代初开始研究“重大危险源评价和宏观控制技术研究”列入“八五”科技攻关项目。（2）1997年开展普查试点（在北京、上海、天津、青岛、深圳和成都等六城市）。（3）2000年制定国家标准《重大危险源辨识》。（4）2004年国家局下发《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》,扩展了重大危险源的申报范围，开始重大危险源第二次普查试点工作。⑸近年来，国家安监总局大力推进重大危险源信息管理与监控系统建设，为各地提供技术服务，全国共有8家单位开发的软件通过了总局组织的专家组的

4、应用技术审查，其中福建省重大危险源监控中心开发的《重大危险源申报登记及应急救援信息系统》软件于2005年5月通过国家局评审，可用于重大危险源申报登记和监控。1.3.1重大危险源的辨识——确定潜在的危险源1.3.2重大危险源的评估——确定风险程度1.3.3重大危险源的管理——进行风险控制1.3重大危险源监控系统的结构1.3.4重大危险源的安全报告——提供风险信息1.3.5事故应急救援预案——抑制突发事件1.3.6工厂选址和土地使用规划——从源头上控制1.3.7重大危险源的监察——政府的监管我国重大危险源监管系统结构图重大危险源

5、申报（辨识、登记、普查）评估（事故严重度、可能性）分级（国家、省、市企业四级）监测（国家、省、市企业四级）监控（组织管理、安全技术）应急（厂内、厂外应急计划）国家监察2、重大危险源的辨识标准GB18218-20002.1概述在1997年原劳动部组织实施的6城市重大危险源普查试点工作的基础上,结合国外同类标准和我国工业生产的特点以及火灾、爆炸毒物泄漏重大事故的发生情况，2000年9月，中国安科院和中石化青岛安工院提出了国家标准《重大危险源辨识标准》GB18218-2000.2.2辨识标准《重大危险源辨识》（GB18218—20

6、00）●标准适用于危险物质的生产、使用、贮存和经营等各企业或组织。●标准不适用于：a.核设施和加工放射性物质的工厂（处理非放射性物质的部门除外）；b.军事设施；c.采掘业；d.危险物质的运输。2.3名词术语（1）危险物质hazardoussubstance一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险。（2）单元unit指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。（3）临界量thresholdquantity指对于

7、某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。（4）重大事故majoraccident工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人员或公众带来严重危害，或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染。（5）生产场所worksite指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。（6）贮存区storearea专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。2.4辨识依据——物质的危险特性——物质的数量2.5重大危

8、险源的分类——生产场所重大危险源——贮存区重大危险源2.6生产场所重大危险源的确定根据物质的不同特性，生产场所重大危险源按以下4类物质的品名及其临界量加以确定：（见GB18218—2000附表1—4，共142种。）●爆炸性物质（26种）●易燃物质（34种）●活性化学物质（21种）●有毒物质