走新型工业化道路,推动我县经济跨越式发展(袁宁)

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1、走新型工业化道路，推动我县经济跨越式发展“十二五”时期，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但工业发展的内外环境已发生深刻变化。《工业转型升级规划（2011-2015年）》提出，未来一段时期我国工业发展，既有国际金融危机带来的深刻影响，也有国内经济发展方式转变提出的紧迫要求，我国已进入只有加快转型升级才能实现工业又好又快发展的关键时期，结合我县实际情况，走新型工业化道路，推动我县经济跨越式发展。一、走新型化工业道路是大环境下的必然之路。（一）我国传统工业三大比较优势将逐渐失去。一是凭借劳动力成本低获得竞争优势已经受到了挑战。在金融

2、危机以后，初次分配当中要提高劳动者的工资已成为必然，这一点我们跟很多发展中国家形成了强大的竞争压力，比如印度、越南，现在的民工荒代表了一个时代的终结。二是资源环境大量抵偿耗费已难以为继。长期以来我们讲粗放的经济增长方式，工业的发展是建立在“高投入、高消耗、高排放、多占地、难循环、低效率”上，使得中国的工业化付出了巨大的代价。“十五”以来我国能源消费持续高速增长，我国又主要是煤炭能源，环境污染大和煤炭安全问题都急需解决。三是14土地资源大量低费提供已不可能。大家知道我国现在18.26亿耕地面积要保护是很难的，所以中国土地成本在上涨，返过

3、来讲既然土地成本在上涨，18亿亩红线要守住，我们就知道工业化过程中，我们靠低成本来发展工业已经不可能了，我们看中国的房地产价格是不可能下跌的。（二）新型工业化道路的特征。新型工业化道路有十大特征：第一，新型工业化道路是工业化与信息化并举的道路。西方发达国家是在完成了工业化之后，进入信息化阶段，即是一个先工业化后信息化的过程。我国的工业化还处于正在进行的过程中，远没有完成，而信息化又扑面而来，这也就决定了我国面临着工业化和信息化的双重任务。历史和现实决定了我国不能走西方发达国家的那种先工业化后信息化的路子，必然是工业化与信息化并举，通过

4、工业化促进信息化，通过信息化带动工业化的相互促进的新路子。第二，新型工业化道路充分利用最新的科学技术，是以技术和知识密集型为主的经济，是一种低资源消耗而高产出型的经济。第三，新型工业化道路是在经济发展的过程中十分注重环境保护问题，要严格按照产业政策的要求，更多地发展清洁型产业，禁止发展污染严重的产业。是边发展边治理而不是先污染后治理，最终形成人与自然、经济与社会、环境相协调的可持续发展模式。第四，新型工业化道路是在传统工业化和自动化的基础上在再生产的各个环节都体现更高的科技含量。科学技术将成为经济增长的第一推动力。第五，新型工业化道路

5、将以人力资源投入为主，使人力资源的优势得以充分的发挥。实践已经证明，人力资本投资比物质资本投资可以获得更高的回报。第六，新型工业化则以人为中心，张扬人的个性，体现以人为本。第七，新型工业化道路则是“帕累托改进”，农民和工人、城市和乡村相互协调、相互促进，共同发展。第八，14新型工业化道路则是既注重发展高新技术产业，同时又注重发展劳动密集型产业，吸纳更多劳动者就业的过程。第九，新型工业化则是在实施效率优先的同时，兼顾公平分配，不会也不允许出现两极分化，同时结合我国的国情，完善社会保障制度。第十，新型工业化道路则是劳动密集型、资本密集型、

6、技术密集型和知识密集型等各种生产要素组合结构共同存在，共同发展的过程。因此加快工业化进程，走新型工业化道路是实现我县经济跨越式发展的必然选择，也是优化我县经济结构，提高经济运行质量和效益的关键。近年来，我县紧紧抓住西部大开发的机遇，认真落实科学发展观，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子。二、我县工业经济现状　　(一)“十一五”期间工业发展情况　　县16届人大第一次会议以来，县工业和信息化局全面贯彻落实县委重大决策和工作部署，我县工业经济在县委、县政府围绕“一年新进展、三年上台阶、五年大跨越”的目

7、标，深入实施“企业、产业、园区”三个倍增计划，举全县之力支持园区建设，强力推进“工业强县”战略，实现纵向提速、横向追赶、重点突破、跨越发展。重点围绕机电制造、新型建材化工、医药食品三大主导产业，加快推进新型工业化进程，坚持“两化互动，产城一体”，倾力打造“百亿工业园区”。使工业经济在“十一五”期间呈现出跳跃式发展态势，主要成效如下：　　1、工业经济总量提升。14过去五年（2006年-2010年），全县工业企业户数由152户发展到316户，净增164户；全部工业总产值由8.93亿元发展到45亿元，净增36.07亿元，年均增长49.83%

8、，工业占GDP的比重由2006年的15.1%提升到24.1%，净增9个百分点；5年完成技改投资17.28亿元，年均增长63.97%；规模以上工业企业由21户增加到47户，净增26户，规模以上工业企业总产值由5.37亿元发