国防科技情报

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1、国防科技情报主办2012年第3期国防科工局科技与质量司承办目录航天系统科学与工程研究院协办综述核科技信息与经济研究院美国武器装备全寿命周期决策支持体系概述....1航空工业发展研究中心专题兵器工业集团公司210所船舶重工集团公司714所美国实施库存核武器延寿计划进展.............7船舶工业综合技术经济研究院动态分析工信部电子科学技术情报所国际金融危机对全球国防预算的影响.........11英国发布《通过技术保障国家安全》白皮书...13编辑部美陆军推动分布式通用地面系统集成云计算能力..15主编:王一然文摘副主编:杜元清章国华编辑:

2、李天春许红英美军2011年版《无人地面系统路线图》......17侯丹陈菲半月关注王颖姜曙光英国国防与安全采购新办法图解..............22王立东曹一辉董扬帆王巍拜丽萍顾问:李双庆高志强地址:北京市海淀区阜成路14号邮编:100048电话:(010)68370054综述美国武器装备全寿命周期决策支持体系概述2011年10月,美国国防部下属的国防采办大学对武器装备全[]1寿命周期决策支持体系进行了系统总结。该决策支持体系包括联合能力一体化与开发系统(JCIDS)、国防采办系统(DAS)、财政管理系统(FMS)。联合能力一体化与开发系统对

3、“欠缺能力”(capabilitygaps)进行识别,并提供解决方案。国防采办系统以增量形式为士兵提供能力,随着技术的成熟和士兵获得装备系统的使用经验,作战能力得以改善。财政管理系统由一系列法律法规及管理规则构成,依据技术成熟度,确定经费投入方向和力度。三大决策支持系统在推动奇思妙想向战场装备转化,加快作战优势形成,填补军事能力缺口等方面发挥了关键作用。一、联合能力一体化与开发系统联合能力一体化与开发系统是美国国防部确定未来国防采办需求,定义能力发展判别标准的一整套方法和流程。美国国防部参联会主席令(CJCSI)3170.01,为联合能力一体化与

4、开发系统提供政策导向。参谋长联席会议手册(CJCSM)3170.01A为联合能力一体化与开发系统的文件和方案规定实施细则。联合能力一体化与开发系统对条令、组织、训练、装备、领导、人员和设施(DOTMLPF)进行综合分析,对“欠缺能力”进行定义并提出解决方案。1、联合能力一体化与开发系统的运作方式对能力的判别与评估是联合能力一体化与开发系统的基础。每年由总统发布“国家安全战略”(NSS),是美国国防部军事战略的政策导向文件。根据该文件,美国国防部参联会主席根据需要发布国家军事战略,提出实现国家安全战略的建议和部署军力的指导[1]参见本刊2011年第

5、21期封底《美国武器装备全寿期决策流程概览》。—1—性意见,描述未来作战概念和联合部队所需的能力,为各军事部门、作战司令部(COCOM)、国防机构等提供战略导向。基于国家军事战略,参联会出台进行联合能力一体化与开发的相关文件,对概念和架构提供更详细的指导,使发起部门能以此为基础开展独立的联合能力一体化与开发分析。例如,联合作战概念描述出未来15~20年联合部队的作战方式,描述了未来联合部队司令规划军力部署和进行装备维护的方式;联合功能概念则描绘了作战任务一体化所需的能力。在联合能力一体化与开发系统的具体运作过程中,国防部组成机构作为发起部门,负责

6、准备能力开发流程的报告和文档,并对相关活动提供经费。例如,联合能力一体化与开发系统的典型发起部门包括陆军训练与条令司令部(TRADOC)、海军分析中心(CNA)、海军作战部长办公室(CNO)、海军陆战队作战开发司令部(MCCDC),也包括空军的各种作战司令部。2、联合能力一体化与开发系统的分析流程步骤一,功能领域分析(FAA):识别作战任务、条件以及实现联合作战任务的标准需求。步骤二,功能需求分析(FNA):评估当前能力并规划实现作战任务的联合能力。功能需求分析将产生一份“欠缺能力”清单。步骤三,功能解决方案分析(FSA):从条令、组织、训练、装

7、备、领导、人员和设施等方面提供一份可操作的基本评估,为补充“欠缺能力”提出解决方案。步骤四,后期独立分析(PIA):生成一份建议或生成一份在国防5000采办流程中支持装备解决方案的初始能力文档(ICD)。3、联合能力一体化与开发系统的管理文档联合能力一体化与开发系统的四个文档被用于支持在美国防部5000系列指令中所概述的采办流程。—2—初始能力文档(ICD)提供了能力需求的定义,解释了能力需求在整个联合概念中的位置。从概念定义(CR)到技术开发(TD)阶段,初始能力文档对采办流程开始阶段的概念定义和里程碑A决策提供指导。能力开发文档(CDD)生成

8、于技术开发阶段。能力开发文档对里程碑B决策提供支持,提供了对武器装备解决方案的具体要求,以及最终系统进行测试时的系统性能判决标准和目标。

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