在我国国民经济和社会发展

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1、在我国国民经济和社会发展“十一五”规划中，首次将我国的节能降耗、环境评价与经济增长等三重指标捆绑量化约束，明确指出：到2010年，应“实现人均国内生产总值比2000年翻一番”，“单位国内生产总值能源消耗降低20%左右”，以及“主要污染物排放总量减少10%”等目标。而今，“后哥本哈根时代”的全球碳排放压力表明，在“十二五”时期以碳减排为核心的环境问题比任何时候都重要，温总理在哥本哈根大会上的庄严承诺已充分说明：环境问题是今后发展问题的重中之重。此外，在促进能源节约和能效提高方面，技术创新起到推动作用，装备技术实现了跨越式发展，促进

2、能源生产力“大解放”。发展到今天，我国在能源开采加工、电力输配技术、节能和能效技术方面取得了历史性的长足进步，攻克了一系列技术难关、建造了一大批国产设备、开发了一大批国产器械、掌握和构建了一系列能源理论体系。随着我国市场化水平不断提高，市场化机制逐渐健全，经济增长方式正在由依赖于计划的粗放型模式向依赖于市场的集约化模式转变。在这一历史趋势主导下，政府管理经济的理念与方式均发生了巨大改变，特别是近几年来针对产业结构优化与能源产业发展出台了一系列政策，不仅有力地推动了国家产业水平升级与变迁，使高耗能产业得到抑制，而且使能源行业进入集

3、体节能降耗减排的轨道。中国“油气资源短缺而相对富煤”的资源赋存现状，从根本上决定了中国石油业发展由过去“依赖国内开发，依靠国外进口”的模式必须打破，特别是在石油资源越来越严重影响国家安全的今天，中国的石油行业出现了历史性的改变：“由国内开发向国内外开发并举模式加速转变”。4    随着国际战略空间的不断扩大，我国已积极参与到国际能源资源市场的“集体大合唱”中。目前，我国的能源国际合作领域已从最初的以石油和天然气为主，逐步扩展到天然铀、煤炭、电力、风能、生物燃料、能源科技装备等多个方面；截至目前，中国已与36个国家建立了双边能源合

4、作机制。与1952年相比，2008年，我国的一次能源消费总量中，煤炭比重从95%下降到68.7%，石油消费由3.37%提高到18%，天然气消费由0.2%提高到3.8%，水电、核电和风电在能源消费结构中的比重则由1.61%提高到9.5%。根据中国石油和化学工业协会发布的数据，2010年1月国内原油加工量3014.45万吨，环比增50万吨，同比增长29.18%；成品油产量1858.56万吨，环比增31万吨，同比增加24.38%。    协会报告指出，行业出口仍未有明显好转，企业效益回升缓慢，雨雪极端天气对煤电气供应及运输带来较大影响

5、，影响了部分子行业。化肥开工水平比上月有所下滑，部分煤头尿素和磷肥企业受到煤电紧张的影响，气头肥企天然气供应也普遍不足。协会预计，1月尿素(折纯)产量250万吨，环比减少15万吨，同比增加45万吨；磷肥(折纯)产量175万吨，环比略增0.5万吨，同比增加105万吨。    1月无机原料企业生产总体平稳，产量略有下降，多数产品价格上涨，出口未见起色。进口硫磺到岸涨到200元/吨，黄磷价格环比上涨6.7%达到1.62万元/吨，纯碱价格环比上升10.2%。4    随着天津石化千万吨炼油、百万吨乙烯装置投入运行，国内乙烯、丙烯等有机化

6、工原料产量继续稳步上升，乙烯月产量预计超过105万吨左右，纯苯达45万吨。1月份多数产品价格随着国际原油价格先抑后扬，总体较快上涨。丙烯、丁二烯、纯苯、苯乙烯、乙二醇、PTA价格环比增幅分别达到9.2%、17.5%、16.6%、13%、6.9%、1.9%。1月甲醇价格未能持续上月大幅攀升的势头，环比下降0.4%。2009年8月以后，多数产品出现恢复性增长。跟踪的62种(类)重点石化产品产量显示，2009年，同比增长的产品有58种(类)，占93.5%。特别是成品油、化肥、基础化学原料、合成材料、轮胎等类产品增速比上年明显加快。全年

7、原油产量1.895亿吨，同比微降0.4%，与去年大体持平；天然气产量830亿立方米，同比增长8%；原油加工量3.75亿吨，增长7.9%，增速比上年加快4.2个百分点；成品油(汽、煤、柴油合计)产量2.28亿吨，增长9.4%，加快2.5个百分点；化肥产量6706万吨，增长16.3%，增速加快14.9个百分点；乙烯产量突破千万吨，达1070万吨，增长8.3%，加快10.4个百分点。此外，农药产量增长12.3%；硫酸增长18.7%，烧碱和纯碱分别增长8.6%和8.7%；合成树脂增长11.8%；合成纤维单体及聚合物增长10.3%；轮胎外

8、胎增长18.1%。42009年，国内主要石化产品表观消费量持续回升。1～12月，原油表观消费量为3.88亿吨，同比增长6.2%，比1～9月加快约3个百分点；乙烯表观消费量达1165.6万吨，同比增长10.1%，比1～9月加快7.1个百分点；此外，硫酸表观消费量增