《国际贸易政策上》PPT课件

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1、国际贸易政策(上）国际贸易政策的含义（广义：国际角度）是有关主权国家政府通过国际贸易条约与协定或国际经贸组织对国际间的贸易往来实施的调节与规范。（狭义：一国角度，也称为对外贸易政策）是一主权国家通过一定手段、措施或其他导向性活动对本国外贸活动的干预与调控。外贸政策主要包括三方面的内容：（1）总政策：一国在总体上采取的是相对自由的贸易政策还是保护贸易政策。（2）商品进出口政策：比如有意识的扶植某些出口部门，或暂时限制某些种类商品的输入等。（3）国别贸易政策：一国根据有关国际经济格局及政治社会关系等，对不同的地区获国家制定不同的政策。对外贸易政策的目的

2、是为该国的经济基础服务的，以本国本民族的利益为基点而不是全世界的福利。（1）保护本国市场。（2）维持国内的经济稳定和增长。（3）扩大本国产品的出口市场保持国际收支平衡。（4）增加就业和劳动者收入。（5）促进本国产业结构的改善。（6）维护本国的对外政治经济关系。国际贸易政策的分类自由贸易政策(FreeTradePolicy)是指国家取消对进出口的限制和障碍，取消对本国进出口商品的各种特权和优待，使商品自由进出口，在国内外市场上自由竞争。保护贸易政策(ProtectionismPolicy)是指国家广泛利用各种限制进口的措施保护本国市场免受外国商品的竞

3、争，并对本国的出口商品给予优待和补贴以鼓励商品出口。即奖出限入政策。贸易保护政策包括关税壁垒和非关税壁垒。公平贸易政策按照自由贸易理论，参加国际贸易的双方都可以从贸易中获利。国际贸易活动不是“零和博弈”，而是“双赢博弈”。制约一国对外贸易政策选择的主要因素（1）经济力量的强弱。一般说，经济比较发达的、国际竞争力较强的国家，总体上倾向于自由贸易政策，主张在世界范围内进行自由竞争与合作。反之则倾向于保护贸易政策，对对外贸易加以诸多限制。一国国际竞争力相对地位的变化，也会影响到贸易政策。（2）经济发展战略的选择。不言而喻，采取外向型经济的发展战略，就会制

4、定比较开放和自由的外贸政策。对外贸易对一个国家的经济发展愈是重要，就越会主张在世界范围内进行竞争和合作。（3）国内利益集团的影响。自由贸易政策有利于本国出口部门、进口商和消费者，但会给进口替代部门带来压力。保护贸易政策有利于进口替代部门，但是会损害消费者利益，对出口部门也造成不利影响。制约一国对外贸易政策选择的主要因素（4）国际政治经济环境和一国的外交政策的影响。本国与他国的政治政治关系、各国在一定时期内的主导经济思想和经济理论等也是影响外贸政策制定的因素。当今许多国家都奉行所谓经济外交战略，或把经济外交作为达到政治目标的一种手段。（5）世界多变贸

5、易体制的约束。世界贸易组织成员方的对外贸易政策必须符合世界贸易组织的精神实质，反映本国在世界贸易中享有的权利和应尽的义务。第一节关税及其经济效应一、关税及其种类关税（CustomTariff）是进出口商品经过一国关境时，由一国海关，根据本国制订的关税法、关税税则和有关规章，对进出口商所征收的一种税收。关境（Customterritory）是指一国海关征收关税的地域范围。关境有可能大于或小于国境。（一）  根据征收的目的不同分类1． 财政关税（RevenueTariff）财政关税又称收入关税，是指以增加国家的财政收入为主要目的而征收的关税。必须具备以

6、下几个条件：（1）征收的进口货物必须是国内不能生产或无代用品而必须从国外进口的商品；（2）征收的进口货物，在国内必须有大量的消费；（3）关税率要适中或较低，如税率过高，将阻碍进口，从而达不到增加财政收入的目的。2．保护关税（ProtectiveTariff）保护关税是指一国以保护本国工业和农业为目的而征收的关税。根据保护对象的不同，保护关税可以分为农业保护关税和工业保护关税。经济落后国家往往采用保护关税以保护本国幼稚产业的发展，而垄断资本主义国家为垄断国内市场，往往对高度发展的垄断工业或趋于衰退的垄断工业实行超保护关税。19世纪中期，美国开始增加粮

7、食输出，欧洲各国为保护本国农业生产，开始征收农业保护关税。（二）根据征收的对象或商品流向分类1．进口关税（ImportTariff）进口关税是进口国家的海关在外国商品进入时，根据海关税则对本国进口商所征收的正常关税。最惠国税是用于与该国签定有最惠国待遇条款的贸易协定的国家或地区所进口的商品。普通税是用于与该国没有签定这种贸易协定的国家或地区所进口的商品。进口附加税(ImportSurtaxes)一国海关除对进口商品征收正常的进口关税外，有时还额外加征某种关税，如反倾销税、反补贴税。2.出口关税（ExportTariff）出口关税是一国海关对本国输出

8、境外的商品征收的关税。3.过境关税（TransitTariff）过境关税又称通过税。它是一国对于通过其关境的外国货物所征收