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时间:2019-06-18
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1、第六讲国家理论“国家”:在中国古代的典籍中,诸侯的封地称为“国”,大夫的封地称为“家”,皇帝则为“天下”。Countrynationstate国家这一概念的形成实际上是很不容易的。中世纪晚期的法学家和学者把status用作政治术语,既指统治者所处的优越状况、条件和地位,也指整个王国的地位。这些人著作中的status,由于被后人译作state,引起了普遍的误解。在相当长的一段时间里,人们以为使用status的人已经获得了现代国家概念。其实,state作为现代国家概念是后来形成的,status并不具备。State也不是从stat
2、us直接派生出来的。斯金纳认为中世纪晚期逐渐形成了现代的国家概念。在《现代政治思想的基础》一书中,斯金纳认为,13世纪下半叶至l6世纪末这段历史奠定了现代政治思想的基础。到16世纪末时,现代国家概念的基本成分已经逐渐形成了。他认为“决定性的转变,是从统治者‘维持其状况’的思想——这仅意味着维护自身地位,到存在一个单独的法律和宪法秩序,即国家秩序,而统治者有责任维持这一秩序的思想。这种转变的后果是国家权力而非统治者的权力终于被看作政府的基础。这一思想又使国家按照现代特有的术语概念化了、即被当作自身领土内法律和合法权力的唯一源泉
3、和公民联合的唯一适当的客体。”因而state作为现代国家概念是指“与统治者和被统治者相分离的公共权力形式,它构成了某一有限领土内的最高政治权威。由于《君主论》大量使用state一词,过去人们认为马基雅维里是现代国家概念的创始人。斯金纳虽然承认《君主论》包含着向现代国家概念转变的倾向,但他并不认为《君主论》已经完成了这种转变。他指出马基雅维里仍然抱着传统思想为君主维护其现存地位而进谏。按照斯金纳的观点,布丹是最终完成向现代国家概念转变的人。斯金纳把是否明确区分国家权力和统治者权力、国家和全体公民这些范畴作为国家概念形成的标志。
4、这种区分也是布丹注意到的。要作这类区分就必须有一个概念化的、抽象的和非人格的国家概念,它不同于各件具体的政体形式。“国家的起源”:1.国家神权说2.国家社会共同体说3.社会契约说4.国家统治说“国家的本质”:恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书中认为,“国家是社会在一定发展阶段上的产物;国家表示:这个社会陷入了不可解决的自我矛盾,分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面,这些经济利益互相冲突的阶级,不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭,就需要有一种表面上凌驾于社会之上的力量,这种力量应当缓和冲突,把
5、冲突保持在‘秩序’的范围之内;这种从社会中产生但又自居于社会之上并且日益同社会脱离的力量,就是国家。”国家的本质是阶级专政。“民族国家的建构”:民族民族国家“民族国家的要素”:三要素和四要素“民族国家建构的危机”:认同性危机:这是国家建构过程中需要克服的第一个危机。Identity民族国家认同的建立要求人们必须超越对部落、地区或其他亚国家团体的认同,而将认同的指向朝向民族国家本身。合法性危机:一个政府必须培养公民对它的尊重和自愿服从,要让人民广泛认识到政权的统治是合法的,出现合法性危机的政权很容易被颠覆。渗透性危机:“渗透性
6、危机”意指国家实际上必须让所有人服从政府的法令,即使是在偏远的或文化迥异的地方。缺乏渗透性意味着一个政府的法律只能停留在书面上。参与性危机:可能的危险是没有代表权的人们会反对政府.这样政权的合法性就会受到侵蚀,因此,政府常常做出决定,认为扩大参与要比孕育革命为好。分配性危机:不可能得到一劳永逸的解决,总是一个斗争的过程,必须满足基本的分配正义。国家能力:国家能力(statecapacity)是指国家将自己意志、目标转化为现实的能力。国家能力可以概括为以下四种能力:第一,汲取能力,是指国家动员社会经济资源的能力,国家汲取财政能
7、力集中体现了国家汲取能力。第二,调控能力,是指国家指导社会经济发展的能力。随着经济发展,科技进步,经济组织日益复杂,社会化生产日益广泛,这种能力对现代国家越来越重要。第三,合法化能力,是指国家运用政治符号在属民中制造共识,进而巩固其统治地位的能力。第四,强制能力,是指国家运用暴力手段、机构、威胁等方式维护其统治地位的能力。“国家的目的”:安全秩序正义“国家的类型”:划分国家类型的方法和标准:classification-typology传统的国家分类:亚里土多德的分类法是以经验和价值的双重标准为基础的。他一方面根据统治者为1
8、人、少数人和多数人把150多个城邦分为君主、贵族和共和政体三大类别。另一方面他又根据统治者为民还是为己的治国宗旨把城邦分为正常和变态两大类型。君主、贵族和共和政体都属为民的正常政体,它们各有自己的变态形式,相应为僭主、寡头和暴民政体。l6世纪,布丹以主权的归属取代统治者的人数标准,把国家分
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