2019年某县企业安全生产标准化对标对表创建工程实施方案

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1、2019年某县企业安全生产标准化对标对表创建工程实施方案为认真贯彻落实国家、自治区和市有关文件要求，进一步督促落实企业安全生产主体责任，提升XX县安全生产水平，有效预防和减少生产安全事故，促进全县安全生产形势稳定向好，按照2019年度自治区应急管理重点工作关于“推动构建六大体系、组织实施六大工程”的部署要求，现就全县企业开展安全生产标准化对标对表创建工程（以下简称“创建工程”），制定本实施方案。　　一、指导思想   以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和自治区、市、县有关会议精神，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要论述，进一步提高

2、认识、落实责任、强化措施，全面深化各行业领域企业安全生产标准化创建、评审、运行、管理等工作，推动企业进一步落实主体责任、提升安全生产管理水平，为保障人民生命财产安全，促进全县安全生产形势稳定向好发展，提供坚实的安全保障。   二、总体目标及阶段任务从2019年开始，力争用三年左右的时间，全面提高全县企业安全生产标准化达标率，危险化学品（含烟花爆竹经营）、工贸（冶金全部、其他规上企业）、交通运输、建筑施工、城镇燃气、电力等重点行业领域企业90%达到安全标准化三级及以上，并建立形成常态化持续推进工作机制。（一）2019年。完成相关工作机制的建立，完成各行业领域安排部署和重

3、点企业创建启动，对现行标准下已达标企业进行整改提升和抽查验证。年内启动达标创建工作的企业要达到本行业领域所有企业的60%。（二）2020年。全力做好企业标准化达标评审、认定、管理工作，严格把关，高效服务，组织开展中期督导推进，力争年内各重点行业领域企业达标率达到80%。（三）2021年。继续抓好评审、认定、管理工作，及时开展“回头看”，巩固创建成效，建立常态化工作机制。年底前，各行业领域企业达标率不低于95%，全县重点行业领域企业整体达标率不低于90%。三、主要措施及完成时限（一）建立健全工作机制。建立健全评审管理工作机制，报请政府出台支持政策。（时限：2019年6月

4、底）（二）部署启动创建工作。各行业领域全面部署启动创建工程，明确目标任务和工作措施，召开动员会，积极督促企业制定工作方案、及时启动并扎实推进。（时限：2019年7月底）（三）组织宣贯培训。各有关部门组织开展新修订评定标准宣贯培训，提升企业对标准化作用和建设方法的认识把握，强化企业主要负责人对标准化建设的法定责任意识，培育企业自主创建能力，促进企业建立自主管理、持续改进的安全管理体系。（时限：2019年8月底）（四）推动达标企业提升。2019年以前达标且在有效期内的标准化企业，结合新修订的评定标准全面开展自评整改工作，提升完善标准化运行管理水平。把整改和运行情况的抽查验

5、证作为本年度执法检查重点内容，按照不低于50%的比例纳入行政执法计划。经抽查验证达不到相应等级评定标准的企业，公告撤销称号，并通报有关部门暂停或取消相关优惠政策的享受资格。（时限：企业自评整改2019年8月底，抽查验证2019年12月底）（五）严格实行年度考核。将创建工程推进和企业达标率列入部门年度安全生产工作考核，强化工作落实。（时限：每年年底前）（六）适时组织有序推进。及时总结创建工程实施经验成效，结合督导发现问题，组织召开现场会，交流经验，总结问题，推动创建工程有力有序推进。（时限：2020年8月底）（七）扎实开展“回头看”。对创建工程实施以来达标企业的标准化运

6、行管理情况开展“回头看”，并在执法检查中抽查验证不少于20%的企业，对不符合运行管理要求的责令限期整改，确保标准得到全面有效运行。（时限：2021年12月底）四、职责分工　　各有关部门、企业要按照“三个必须”要求，按照以下分工组织实施创建工程：（一）各部门对本行业领域创建工程作安排部署，负责组织推动本行业领域企业抓好落实；（二）县应急管理局负责组织和指导推动危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业达标创建工作；（三）县发改局负责组织和指导推动电力企业达标创建工作；（四）县工信局协同县应急管理局做好化工、医药、冶金、有色、建材、机械、轻

7、工、纺织等行业达标创建工作；（五）县住建局负责组织和指导推动建筑施工、城镇燃气等行业领域达标创建工作；（六）县交通局负责组织和指导推动交通运输和公路、水路建设等行业领域达标创建工作；（七）县水务局组织和指导推动水利工程管理单位、水利施工企业达标创建工作；（八）县文广局负责组织和指导推动旅游等行业企业达标创建工作；（九）其他有关部门或企业主管部门分别按照职责，负责组织指导、督促推动本行业领域或本系统企业达标创建工作。   五、工作要求   （一）加强组织领导，全面落实创建责任。各有关部门要把推进安全标准化建设作为压实企业安全生产主体责任的一项基础性、长