联网监管企业操作须知

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1、加工贸易联网监管企业操作须知（试行）加工贸易联网监管是海关顺应当前加工贸易发展需要，本着“提高通关效率和严密海关监管”的基本原则，从方便企业、简化手续的角度出发，在企业守法便利原则基础上构筑海关与企业的新型合作伙伴关系，并充分利用现代科技手段和先进管理理念，优化监管方式和手段，建立适应现代生产经营和物流要求，实现对企业全过程有效监管的新监管模式。一、加工贸易联网监管模式的核心内容（一）一次性审批：改革现行加工贸易审批模式，变对加工贸易合同的逐票审批为对企业经营资格、经营范围（商品编码前4位数）和加工生产能力的一次性审批（二）电子帐册管

2、理：以企业为单元，海关对联网企业开展的加工贸易业务一般实行一本电子帐册管理，取消多本纸质手册管理方式，不实行银行保证金制度，不区分加工贸易的具体贸易方式，以最大周转金额（允许企业库存料件最大总金额）替代手册的备案数量限制（三）分段备案：企业可根据实际生产需要通过网络向海关分段备案料件、成品与单耗（四）联网报关，联网报核：企业进出口申报，数据报核都通过网络办理（五）分段滚动核销：企业定期报核，以核销周期代替手册有效期限，分段滚动核销，无需办理余料结转手续-5-（六）联网核查：建立企业生产和进出口数据的实时核查子系统，联网企业如实向海关提

3、供满足海关监管需要的企业备案、进出口、库存、单耗等相关数据二、联网监管企业资格申请（一）申请联网监管的企业必须具备以下条件：1.在中国关境内具有独立法人资格，并具备加工贸易经营资格，在海关注册，以出口为主的生产型企业；2.企业守法经营，资信可靠，内部管理规范，对采购、生产、库存、销售等实行全程计算机管理；3.能按海关监管要求提供真实、准确、完整并具有被核查功能的数据；4.海关实行A类管理；5.有足够的资产或资金为本企业实行联网监管应承担的经济责任提供总担保。（二）企业应递交的单证：1.加工贸易企业联网监管申请表（附件2-4）2.企业联

4、网监管的申请报告（内容应对照“申请联网监管的企业必须具备如下条件”逐项进行说明）3.企业工商营业执照复印件4.经营企业进出口经营权批准文件(或外商投资企业批准证书)复印件5.联合年检合格记录复印件-5-6.加工企业注册地县级以上外经贸主管部门出具的加工企业生产能力证明正本7.海关要求的其他资料三、办理流程：企业所在地外经贸主管部门审批→企业所在地主管海关审核→主管海关与企业签订《加工贸易联网监管责任担保书》（见附件2—1）。（四）经外经贸部门和海关审批的《加工贸易企业联网监管申请表》，如有重大变更或变化的，企业应及时报告主管海关和外经

5、贸主管部门。（五）海关会同外经贸主管部门有权撤销企业适用联网监管的资格。《加工贸易企业联网监管申请表》在海关、外经贸部门及企业任何一方提出终止或撤销前长期有效。被撤销联网监管资格的企业如再次申请，应重新办理审批申请手续。（六）对联网企业有下列情形之一的，主管海关可视情节征收相当于批准生产周转量保税料件税款二分之一的保证金或银行保函：1.被降为B或C类管理的；2.未通过年审的；3.涉嫌走私处于调查期间的；4.企业不按规定向主管海关传输真实、准确、完整数据的；5.妨碍海关有效监管的其他行为。-5-（七）对联网企业有下列情形之一的，海关可注

6、销其电子帐户：1.被政府主管部门撤销经营资格的；2.不再从事加工贸易业务的；3.降为D类管理类别的。三、实施联网监管前加工贸易进出口商品的归并企业办理电子帐册备案前必须对加工贸易进出口商品进行归并。对企业申报备案的归并关系，海关审核确认后，反馈企业作为电子帐册备案、通关、核查、核销的依据。已经海关归并审核的商品发生变动的，企业应在货物进出口前向海关办理变更手续。有关归并规定参见《加工贸易联网监管进出口商品归并规定（试行）》（附件2-2）。进出口商品中如有限制类商品、重点敏感商品或其他涉税涉证商品（如必须征税进口的消耗性物料等），须单独

7、列表向海关说明。企业应将海关确认的进出口商品归并关系存入计算机系统备查。四、电子帐册备案和变更电子帐册包括加工贸易经营范围电子帐册与联网监管（便捷通关）电子帐册。经营范围电子帐册用于检控联网监管（便捷通关）电子帐册进出口商品的范围，不能直接报关。联网监管（便捷通关）电子帐册用于加工贸易货物的备案、通关和核销。企业电子帐册数据首次申请的为“备案”-5-申请，首次备案申请取得电子帐册编号后的所有帐册内容的增加、修改和删除等均为“变更”申请。（一）经营范围电子帐册备案和变更企业办理经营范围电子帐册备案，须凭外经贸主管部门的批准证件并通过网络

8、向海关申报。1.企业应向主管海关递交以下单证：（1）经外经贸主管部门和海关审批的《加工贸易企业联网监管申请表》正本1份；（2）经外经贸主管部门审批的《联网监管企业加工贸易业务批准证》正本1份；（3）《进出口商品归并关系表