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时间:2019-06-17
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1、温馨提醒请关闭手机或调到振动档第七讲报告一、报告的概念与适用范围向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。报告还可用于向上级机关提出意见或建议,报送文件或物件。上行文、陈述性。(1)单向性:不要上级机关给予答复,这和请示不同发出报告并不意味着会得到答复。(2)事后性:事前请示,事后汇报,报告产生于工作开展一段时间以后或完成以后、情况发生以后。建议性报告应当超前,但它也产生于先期工作基础上。二、特点(3)陈述性:内容和语言都是陈述性的,时间、地点、人物、事件、数据、原因、结果等要素叙述清楚,建议性报告也要在此基础上提出建议。三、分类
2、及用途1、按照内容来分,有:综合报告和专题报告(1)综合报告用来全方位地汇报一个地区、一个单位一段时间内全面工作的进展或完成情况。这种报告内容丰富,篇幅较长,既可以向上级机关呈报,也经常以在机关召开的正式会议上宣讲为主要的信息传递方式。例如:《××县人民政府2002年工作报告》这种报告具有定期的特点,内容全面,综合性较强。(2)专题报告用来集中反映一项工作或一个问题的完成与处理情况。这种报告没有定期制发的要求,而是根据需要撰写,其特点是突出一个“专”字,内容单一,专指性强,是典型的一事一报的公文。如《×××大学关于教师职评定工作的报告》,
3、是在完成一次职称评定工作后制发的。2、按照性质来分:有工作报告、情况报告、答复报告、递送报告(1)工作报告旨在向上级机关汇报工作进展情况,以便上级机关统一协调和掌握下属工作情况,实行有针对性的领导。(2)情况报告旨在向上级机关反映除工作之外的各方面情况,如社会动态、职工思想状况、严重自然灾害以及其他需要上级机关及时了解和掌握的特殊情况。它与工作报告的区别在于,工作报告重点是汇报做了哪些工作,取得了哪些成绩,还存在什么不足,今后有什么打算。情况报告重点在于反映情况:上级机关的决策、部署执行情况,本机关工作中出现的新问题、新情况、某些问题的处
4、理情况,发生重大突发性事件等。例如在抗击“非典”工作中,有些地区出现了百姓心理恐慌、不法商家哄抬物价等严重情况。这些情况即可以书面报告形式反映给上级机关,以便上级及时了解和掌握情况。要注意的是,情况报告的重点和主体内容是反映工作中出现的新动态,以及社会和自然领域的客观现实,而主要不是反映开展工作的情况。客观现实不属于机关工作情况。例如《关于××地区发案情况的报告》、《××牧场牲畜冻伤冻死情况的报告》等。(3)答复性报告是一种被动行文当上级机关有所询问时,比较简单的问题,可以口头答复,比较重要的问题,上级机关往往要求用书面形式答复,这时,下
5、级机关就要撰写答复性报告。要注意有问有答,问啥答啥,切忌答非所问。例如《××县国土局关于××开发区土地使用情况的报告》。(4)根据实际操作情况看,报告还有一种特别的功能,即用作向上级机关报送文件、物件的载体,通称报送报告,习惯的叫法是“文件头”。四、报告的写法(1)主送机关:发文机关的直属上级机关(2)开头(导语):背景介绍,根据式、叙述式(3)主体:总结式(成绩、经验、作法、体会、安排);反思式(情况、原因、教训、补救措施);指导式(系统完整的方法措施要求)(4)结语:由单向性的特点所决定,报告结尾不可出现期望对方答复的语句,如“以上报
6、告是否妥当,请批示”。A工作报告、情况报告:特此报告或以上报告请审阅。B建议报告:以上报告如无不妥,请批转各地执行。五、注意事项1.报告中不能只陈述事实报告是陈述性公文,以陈述事实为主,注重事实来说话,忌讳大发议论。但并不意味着报告这种文体从根本上排斥主观的、理性的文字,在准确、真实地陈述事实的基础上,报告还需要综合分析性文字。报告的正文除了讲述事实之外,还要总结工作中的经验教训,找出规律性的东西,提出今后的工作设想,这部分文字就属于综合分析,缺少这些文字的报告,不能算是好报告。因为这些文字的存在就表明公文的作者不是机械地、被动地完成上级
7、交给的任务,而是主动地、积极地参与工作,对工作有自己的独立思考,体现了一种对工作认真负责并积极探索规律的态度。这种理性的分析还有助于我们透过现象,从理论上抓本质的东西,以便举一反三,指导全盘。2.报告中不需要大量的说理议论报告是一种陈述性公文,客观真实是它的第一生命,因此在报告的写作过程中要注重用事实来说话,不能过多地发空泛的议论。只要事实陈述得清楚准确,再加上画龙点睛式的分析,一份报告自然就会产生力量了。如果大量议论,说理、分析,唯独没有事实(有代表性的事实,数据,图表等)那充其量只能算花拳绣腿,中看不中用,而公文恰恰就讲求实用,注重实
8、效。所以我们说报告中不需要大量的空洞的议论说理,那种浮华的报告唯一的“用途”就是形成一座又一座的“文山”,影响工作的进展。因此我们在拟写报告时就要记住:真实、典型的材料加上重点突出,分析中肯的
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