总局管理办法new

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1、第一章总则第一条为加强军工铀矿地质勘探设施退役整治工作，规范退役整治项目管理程序，提高工程质量和经费使用效益，根据国家有关法律法规和国防科工局、中核集团公司管理的军工核设施退役整治管理办法等有关规定，制定本暂行办法。第二条军工铀矿地质勘探设施退役整治工作要遵照国家及行业有关标准、规范，结合实际情况，本着突出重点、保证质量、讲究实效的原则，分轻重缓急进行。第三条退役整治项目属于国家财政专项资金支持的项目。它的目标是：消除放射性污染及安全隐患，实现军工铀矿地质退役工程安全处置，保护环境，保障人体健康，促进核地质事业持续发展。第四条军工铀矿地质勘探遗留设

2、施包括：铀矿地质找矿过程中产生的放射性废（矿）石、坑（井）口、探槽及辅助设施等工程。第二章组织管理第五条退役整治项目由国防科工局归口管理。地质局受中核集团公司委托负责退役整治项目的规划编制、年度计划安排、资金下拨、项目实施进度和工程质量监控、项目有关报告和资料的审查、项目竣工验收等工作。各地质办受地质局委托负责各地质办所属退役整治项目的组织、监控和检查、现场验收等管理工作12。各项目单位负责本单位退役整治项目的具体实施。第六条地质局成立退役整治项目领导小组。由一名局领导和安全环保工程、财务、审计和档案等部门负责人组成，组长由局领导担任。领导小组成员

3、职责范围：（1）组长：召集领导小组成员会议；组织、协调、督促各部门做好退役整治项目的规划编制、立项申请、论证、实施；协调、处理退役整治项目中的有关重大问题。（2）安全环保工程部门：牵头组织退役整治项目的规划编制、项目立项申请、可研报告和环境影响评价报告及安全评价报告等的申报；编报和下达退役整治项目的年度建议计划；召集各地质办和项目单位退役整治项目有关会议；组织项目竣工验收；处理退役整治项目工作中的日常事务。（3）财务部门：组织、检查和指导退役整治项目的财务管理和会计核算工作；下拨年度资金计划；参与退役整治项目实施中的财务检查和项目竣工的财务审查。（

4、4）审计部门：审查退役项目单位工程竣工后的财务决算报告；受上级委托可对下一级审计报告进行审查。（5）档案部门：组织、检查和指导退役整治项目的档案归档资料工作；受上级委托可对下一级档案归档资料进行审查。各地质办、项目单位成立相应退役整治项目领导小组，其人员构成及职责范围可参照地质局的相关规定。第七条地质局成立退役整治项目专家组。专家组主要职责是深入项目单位进行工程技术指导、投资使用、12工程质量检查，了解有关问题并及时上报。专家组成员采用聘用制，一般在中核集团公司范围内聘用。专家组直接对地质局负责。第三章规划及计划管理第八条规划是开展退役整治项目前期

5、论证、项目申报和审批的依据，期限一般为五年。主要内容包括：规划期内主要任务和目标、项目安排、资金额度和有关政策措施等。地质局组织各地质办开展退役整治项目前期综合调研论证，编制铀矿地质系统的退役整治项目规划报中核集团公司审批。第九条地质局根据中核集团公司下达的退役整治项目年度计划，下达当年年度投资计划。第十条各项目单位必须严格执行年度计划，不得随意调整年度计划。如遇外部环境变化或不可抗拒的自然灾害等特殊原因不能执行时，应及时提出计划调整申请上报有关部门。地质局按照上级计划调整情况，相应地调整各项目单位的。第十一条加强项目计划执行情况的跟踪和监督，不定

6、期对项目计划执行情况进行现场检查。第十二条退役整治项目实行月报告制度。项目单位要按中核计发〔2004〕387号文要求认真组织填写相关报表，并于当月25日上报地质办，地质办汇总后于30日前上报地质局。第四章财务和审计管理第十三条军工核设施退役整治12资金是国家财政专项资金，必须坚持专款专用原则。严格按照《关于印发〈军工核设施退役及放射性废物治理财务管理暂行规定〉的通知》（中核财发[2003]48号）执行。项目单位对退役整治资金实施专户储存、单独核算、合理使用。第十四条根据项目性质，按工程项目（退役、三废）、运行项目、工程科研项目分类核算。项目单位必须

7、严格按照已批准的概算内容建帐核算。核算科目依据中核集团公司制定的《军工核设施退役及放射性废物治理财务管理暂行规定》附件1的要求设置。第十五条工程实施过程中由于不可抗力或不可预知的因素影响，确需调整项目投资概算的，需按有关程序报批。第十六条项目单位同时享受国家事业费的，应严格按规定的开支范围分别核算，不得相互挤占和摊销。第十七条各项目单位要编制年终财务决算报告。年终决算要经单位同级审计部门审签后上报地质局。工程项目完工后项目单位要及时编制项目竣工财务决算。竣工财务决算的内容包括报表和说明书，报表格式见《关于加强基本建设投资项目竣工财务决算工作的通知》

8、（中核财发[2003]85号）的附件。说明书内容按照《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）文件相关要求编写。