编制说明[022]

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1、编制说明在基础设施及公共服务领域推广运用政府与社会资本合作模式（PPP），是党中央、国务院确定的一项重大改革任务，是公共服务供给机制的重大创新，是深化财税体制改革、构建现代财政制度的重要内容。州委、州政府高度重视推广运用PPP模式工作，为便于各部门全面了解国家、省和州PPP政策制定情况，为下一步PPP工作提供借鉴和参考，我州对PPP规范性文件进行了系统梳理，形成了PPP重要政策资料汇编。由于时间所限，本汇编中难免有疏漏和不当之处，敬请批评指正。黔西南州发改委黔西南州财政局黔西南州政府金融办2016年9月目录1.国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域

2、推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知(国办发〔2015〕42号)…………………………………………………12.财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知(财金〔2014〕76号)…………………………………………………123.国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见（发改投资〔2014〕2724号）…………………………………………184.财政部关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知（财金〔2015〕158号）…………………………………………………255.财政部发展改革委关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知（财金〔20

3、16〕32号）…………………………………………………286.省人民政府办公厅关于推广政府和社会资本合作模式的实施意见（黔府办发〔2015〕25号）……………………………………………307.关于加强PPP示范项目实施管理有关问题的通知（黔财金〔2015〕51号）………………………………………………378.贵州省发展改革委国家开发银行贵州省分行关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知黔发改投资（2015）510号……………………………………………409.省财政厅关于印发《贵州省政府和社会资本合作示范工作省级奖补资金管理暂行办法》的通知（黔财金〔2016〕30号）

4、………………………………………………4210.关于转发《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》的通知（黔财金函〔2016〕57号）……………………………………………4811.关于公布贵州省政府和社会资本合作（PPP）示范县的通知（黔财金〔2016〕38号）………………………………………………5012.州人民政府关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见(州府发〔2016〕1号)…………………………………………………5213.黔西南州财政局关于申报第三批政府和社会资本合作示范项目的报告（州财呈〔2016〕41号）………………………………………

5、…6914.关于加强PPP示范项目实施管理有关问题的通知（州财金〔2015〕62号）………………………………………………7015.关于推选政府和社会资本合作示范县和示范项目的通知（州财金〔2016〕3号）………………………………………………73国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知国办发〔2015〕42号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：财政部、发展改革委、人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。在公共服务领域推广政府和

6、社会资本合作模式，是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。围绕增加公共产品和公共服务供给，在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，广泛采用政府和社会资本合作模式，对统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作具有战略意义。各地区、各部门要按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，简化行政审批程序，推进立法工作，进一步完善制度，规范流程，加强监管，多措并举，在财税、价格、土地、金融等方面加大支持力度，保证社会资本和公众共同受益，通过资本市场和开发性、政策性金融等多元融资渠道，吸

7、引社会资本参与公共产品和公共服务项目的投资、运营管理，提高公共产品和公共服务供给能力与效率。-74-各地区、各部门要高度重视，精心组织实施，加强协调配合，形成工作合力，切实履行职责，共同抓好落实。国务院办公厅2015年5月19日（此件公开发布）-74-关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见财政部　发展改革委　人民银行为打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，让广大人民群众享受到优质高效的公共服务，在改善民生中培育经济增长新动力，现就改革创新公共服务供给机制，大力推广政府和社会资本合作（Publ