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时间:2019-06-17
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1、什么是教育督导评估一、什么是教育督导评估教育督导评估是教育督导部门的基本职能,是依据有关教育的方针、政策、法规和教育目标,对教育管理水平、教育质量、办学效益及其相关因素进行系统评估和价值判断。其目的是,督促政府及其有关职能部门依法行政,履行职责,深化教育改革,优化管理和教育目标的实现;督促和指导学校贯彻执行有关教育原法律、法规、方针、政策,遵循教育规律,深化教育改革,优化学校管理,实施素质教育,提高教育质量和办学效益;引导社会和家长用正确的标准评价学校,关心和支持教育事业的改革和发展。 教育督导评估是教育评估的一种形式。为了指导督导评估
2、实践和进一步探讨督导评估的理论、技术和方法,有必要就教育评估的发展史作简要的回顾。 严格地讲,现代教育评估发端于教育测量运动,特别是本世纪30年代美国对教育测量运动的反思和批判。教育测量运动使考试和测验较以前在客观化和标准化方面大有进步,并把人的智力和人格等变成测量的对象,力求从量上把握这些精神现象,这是教育测量的重要贡献。但由于教育的复杂性和人的复杂性,测验在很多方面也有鞭长莫及之处。如对人的社会态度、创造性、兴趣、鉴赏力等方面教育测量就很难把握,而这些方面与知识、能力等同属教育不可忽视的方面。当时在美国占主导地位的新教育运动,反对传
3、统教育模式,主张以儿童为中心取代教师为中心,以生活经验为中心取代教材为中心,以活动为中心取代课堂为中心。新教育运动强调儿童全面发展。在30年代初期,美国新教育运动对教育测量提出四点批评:(1)测验是片断的,无论是知识测验,还是人格测验,都只能做片断的测定,不能全部了解人格发展与知识获得的过程;(2)测验只是注重于客观的信度,不能说明测验的质的妥当性;(3)教师为测量成绩所采用的学生测验,在根本上是教材中心主义,是传统教育的表现;(4)测验或考试必然养成个人主义与被动式的学习态度,不符合新教育培养儿童合作意识与主动性的要求。 30年代,美
4、国依据新教育理论,结合社会对教育的客观要求,以制定新的教育目标和编制新的课程为内容,开展了教育实验研究。美国俄州立大学教授泰勒对课程与评估进行研究,并成立了由多位教授组成的教育评估委员会。他们把儿童的全面发展作为教育的中心任务,并以此来制定教育目标和编制课程,用教育评估的方法来促成新课程目标的实现。泰勒研究的主要贡献:(1)正式提出了“教育评价”这一概念,第一次将测量与评估区分开来,并认为测量是评估的一个工具;(2)提出了一整套教育评估的理论、原则和方法;(3)提出了一套以教育目标为核心依据的课程设计和测验编制的原则,并以此把社会的要求、
5、学生的需要反映在课程和评估之中。泰勒的工作取得了很大的成功,按照他的理论实施评估能获得关于教育目标完成情况的信息,有助于发现问题,改进工作,因而受到了广泛的欢迎。 如果把“泰勒时期”看做现代教育评估的产生时期的话,那么现代教育评估的发展时代可大致划为三个阶段。 初步发展时期(1946-1957年)。这一阶段依然受泰勒模式的影响。比较突出的进展表现在标准化测验和教育目标分类研究两个方面,这一阶段只是泰勒评估模式的技术性完善,并没有发生本质性的改革。 迅速发展时期在(1958-1972年)。这一时期提出了一些新的理论、模式和方法,其新进
6、展为: 一是认为评估不应以目标为中心,而应以决策服务为目的。评估者不应只关心目标的达到度,还应对目标是否合理作出评估,从而对决策及其依据予以关注,避免评估的盲目性。 二是认为评估不应只注重对结果的评判,更应注重对教育过程的改进,这样更有助于教育目标的实现。 三是提出了形成性评估与终结性评估,比较性评估与非比较性评估等概念,强调加强形成性评估和比较性评估。 四是评估的观点发生了根本性的变化,教育评估不再是为选拔适合教育的儿童,而注重去创造一种适合儿童的教育。 专业化时期(1973年以后)。专业化主要表现在:教育评估文献在量出版;教
7、育评估机构纷纷建立;提高了对教育评估者素质的要求;教育评估理论与技术被列入高等学校课程之中;注重再评估对教育评估质量所起的检查和保证作用。这一时期在教育评估理论和技术方面也取得了相当的进展。 当代教育评估的发展趋势有以下几方面: 其一,从评估的目的和作用上看,由原来的比较、鉴定、选拔的功能,转向更加注重管理、改进和激励的功能。 其二,教育评估的对象范围大大扩展。早期在教育评估主要是教学评估。现在教育评估已拓展到整个教育领域,从宏观到微观各方面都可以作为教育评估的对象。 其三,在评估的方法和技术上注重定量方法和定性方法相结合。 其
8、四,从评估的程序上,更加注重自我评估的作用。 其五,从评估的形式上,重视形成性评估和终结性评估相结合,更加重视形成性评估。 我国的现代教育评价工作起步比较晚,不论是政策制定、理论研究,还是
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