事故预防与控制原理及技术

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1、62事故预防与控制原理及技术事故预防与控制原理及技术1事故控制原理指以现代管理科学为基础的安全管理上的原则，用于人流、物质流中控制事故的发生。它是现场安全生产和文明生产的管理理论。事故控制原理共归纳为13项，前8项是系统原理、整分合原理、反馈原理、封闭原理、能级原理、人本原理、动力原理、弹性原理等现代管理科学原理。它们是安全生产管理的依据。后5项分别为：安全目标管理原理、对人的安全管理原理、设备和物质的安全管理原理及机械设计时安全要求、作业环境安全原理以及强调管理者安全责任的事故致因理论——管理失误主因论。系统原理系统原理是指为了达到安全管理的目标,运用系统理

2、论,对安全管理的对象进行充分的系统分析。它把安全管理的对象看作是一个系统,用系统分析和系统工程等科学方法管理和控制这个系统。针对管理对象处在各个层次的系统之中的统一整体的特点，进行充分的系统分析，在分析和解决问题时，把重点放在整体效应上。系统理论的主要特征有三：目的性、整体性和层次性。所谓目的性，指不同系统有不同的目的，目的不明确必然导致管理的混乱。系统的结构不是盲目建立的，而是按系统的目的和功能建立的。因此，在组织企业生产时，应服从系统的目的：高效、经济、安全；社会效益与经济效益并重；精神文明和物质文明两手抓，两手都要硬。整体性，指具有独立功能的各系统和要素

3、之间，必须逻辑地统一和协调于系统的整体之中。管理要有全局观点，从整体目标出发，使各局部协调一致，局部利益服从整体利益，把整体的效益和单元的效益统一起来。62事故预防与控制原理及技术层次性，指系统中有层次结构，分一系列子系统，系统的各层次之间应该职责分明，上一层次向下一层次按系统的功能目标发出指令、信息并监督检查执行情况；协调各子系统之间的关系，充分发挥指挥功能，优化全系统。整分合原理整分合原理，指在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合。整体把握、科学分解、组织综合，就是整分合原理的主要含义。管理者的职责在于从整体要求出发，制定明确的目标，进行科学的分

4、解。这里分解是关键，因为没有分解的整体构不成有序的系统，只有分解正确，分工才会合理。没有合理的分工，也就无所谓协作，分工是协作的前提。只有在合理分工的基础上进行严密有效的协作，才能进行现代化的企业管理，才能搞好安全生产。有分有合，分而后合。分工后必须进行强有力的组织管理，使各环节在生产的时间和空间上同步协调，综合平衡发展，持续提高生产力和企业管理水平。反馈原理反馈是由控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返送回来，并对信息的再输出发生影响，起到控制的作用，以达到预期的目的。管理的任务之一就是善于在反馈系统提供的信息和可供选择的方案中做出正确的决策，以获得最佳的

5、管理效应。封闭原理封闭管理是指任何一个系统管理手段必须构成一个连续封闭的回路，才能实施有效的管理。一个管理系统除指挥中心和执行机构外，必须有监督机构和反馈机构，才能形成管理的封闭回路。监督和反馈机构能对实践的结果进行修正并提出可供决策的新方案。62事故预防与控制原理及技术在安全管理中，生产经营单位的第一负责人是决策指挥中心，它对生产单位的生产经营和安全全面负责，从安全生产法和生产经营单位的全局利益要求第一责任人必须把安全工作放在第一位；其他副职及其分管的部门是执行机构，而安全工程技术管理部门则是监督和反馈机构。按照封闭原理，安全工程技术管理部门只应听从第一责任

6、人的指挥，对其他各部门履行监督和反馈的职责。然而，有些单位，就缺安全管理副职，把安全工程技术管理部门置于生产副职的领导之下，一旦生产与安全发生矛盾时，往往发生重生产轻安全，是危险隐患长期得不到解决，安全投入不足，这是违反安全生产法的，必须予以纠正。能级原理现代管理必须建立一个合理的能级，使管理的内容动态地处于相应的能级之中。实现能级原理，要遵循三条原则：(1)管理能级必须按层次：经营层（确定大政方针的）、管理层（运用各种技术实现方针的）、执行层（贯彻执行指令、直接调动和组织相关资源的）、操作层（从事操作和完成各项具体任务的）。四个层次的使命不同、能级不同，不能

7、混淆。(2)对不同的能级应表现出不同的权利、物质利益和精神荣誉。权利、物质利益和精神荣誉是能力的一种外在表现，只有与能级相对应才能符合能级原理。上级对下级具有指导和控制作用，下级对上级负一定的责任，在完成一定的功能方面作出相应的保证和努力。为了使系统各能级都能在完成自身功能方面发挥高效率，表现出高可靠性，就要有一定的物质利益和精神荣誉以及纪律约束与之对应。总之，能级原理要求系统中的每一个角色都能在其位、谋其政、行其权、尽其责、取其酬，获其荣、惩其误。(3)各类能级必须动态地对应。62事故预防与控制原理及技术各种岗位有不同的能级，人也有不同的才能。现代安全管理必

8、须是相应才能的人得以处于相应能级的岗位