《加坡养老保险》PPT课件

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1、新加坡养老保险本章小结1新加坡养老保险概述2新加坡养老保险的模式3中央公积金制度的形成以发展4养老保险的相关事项5新加坡社会保障管理体制的特点与评价以及利弊分析新加坡养老保险概述新加坡的社会保障基金又称“中央公积金”，实行中央公积金强制储蓄制度，是一项储蓄和保险兼备的社会保障制度，在当今世界众多传统社会福利保障制度中是较为成功的。该制度于1955年7月建立，它是一项为新加坡受薪人员而设立的养老储蓄基金，是一项强制性的储蓄计划，是一种独特的有效的社会保障制度①。5O多年来，这一制度已由一项简单的老年储蓄计划逐步演变成向社会所有人提供养老、购屋、医疗保健、资产增值、家庭保

2、险等广泛服务的社会保障制度，对促进新加坡的政治稳定和经济繁荣起到了积极的作用。9/19/20212新加坡养老保险模式新加坡公积金模式。其主要特点是通过建立个人公积金账户，并通过对公积金账户的管理，提高自我保障能力。公积金账户通过在职职工与其雇主共同缴纳养老保险费建立，劳动者在退休后从个人账户领取养老金，国家不再以任何形式支付养老金。个人账户的基金在劳动者退休后可以一次性连本带息领取，也可以分期分批领取。9/19/20213一中央公积金制度的形成与发展②新加坡的中央公积金制度从倡议至今，大体经历了四个发展阶段第一阶段从1950年到1955年7月，为初创时期。1955年5

3、月17日，由两名立法议员倡议的公积金法案正式提呈议会讨论。1953年1O月，殖民地政府的特选委员会向议会提呈有关的总结报告，对公积金的性质、用途、缴纳率以及管理等问题提出了具体意见。1953年12月11日，公积金法令终于获得通过。1955年7月，政府成立了专门负责管理公积金的中央公积金局。至此，作为一项强制实行的制度——中央公积金制度正式建立并开始实施。9/19/20214第二阶段从1955年到1965年，为磨合时期。重点工作是理顺各方面的关系，如明确已在养老金制度下受雇的公务员不受公积金制度的影响、本身已有雇员福利基金的公司可以要求豁免等。此外，通过多种形式，统一各

4、界人士对公积金制度的认识，从心理上增强公民对新制度的适应性。9/19/20215第三阶段从1965年8月到1994年7月，为调整发展时期。1965年8月9日新加坡独立后，顺应社会舆论要求，在公积金的范围和用途上进行了积极的探索。1968年9月1日，动用公积金存款购买政府建造的公共住房的“公共住屋计划”开始实施。此后，新加坡政府根据社会发展的实际需要，陆续推出了退休、保健、住屋、家庭保障、增进资产等大类16项计划，使一项简单的养老储蓄制度发展成为一个具有综合功能的社会保障体系9/19/20216第四阶段从1994年底至今，为改进完善时期。重点对未来30年内国民年龄构成、

5、生活水平状况、公积金积累以及与社会保障体系的适应程度等诸多方面情况的变化走向进行超前预测，分步采取改进完善措施。公积金制度费率随着经济的发展进行调整，目前的费率为39．5，即雇员交纳23，雇主交纳16．5。公积金全部记入职工的个人储蓄帐户中，职工退休时连同本息一次发还给职工。新加坡的中央公积金制度历经50年沧桑曲折，人们对这一制度已从不理解到普遍接受、积极参与，呈现出健康发展的好势头。到1994年底，共有252万人加入了这一行列是1955年18万人的14倍；存款额由最初的900万新元增加到570．5亿新元。9/19/20217二养老保险的相关事项1养老保险的对象新加坡

6、的公积金制度实行会员制，即所有受雇的新加坡公民和永久居民都是公积金局的会员，无论是雇主和雇员都必须按雇员月薪收入的一定比例向公积金局缴纳公积金9/19/202182交费标准新加坡的公积金制度实行会员制，即所有受雇的新加坡公民和永久居民都是积金局的会员，都必须按标准缴交强制性的公积金，会员可以在政府规的有关条规范围内运作各自户头上所累积的资产雇主和雇员都必须按雇员月薪的一定比例交纳公积金，按月存人雇员户下。公积金的缴交率是根据会员付清住屋贷款和为未来储存一笔医药费后还有足够的退休金来确定的。从1994年7月1日起，公积金按雇员月薪的40%的比例缴交，由雇主和雇员各付一半

7、，雇主支付的部分可计入企业生产成本，雇员应付的一半则在发薪前扣除。9/19/20219每月的最高缴纳额以月薪6000新元为顶限，即雇主和雇员每月缴纳额各不超过1200新元。会员缴交的公积金款项分别存入三个户头，即普通户头、保健储蓄户头和特别户头。普通户头的存款可以作为购置屋业、获批准的投资、保险、教育和转拨款项填补父母退休户头之用；保健储蓄户头的存款可用作支付住院和医药方面的费用；特别户头的存款则保留作晚年和应急之用。在正常情况下，会员公积金的40%中，有30%的存人普通户头，6个百分点存人保健储蓄户头，4个百分点存入特别户头，随着会员年龄的增长，存