贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿土地复垦方案报告书++菜子田煤矿土地复垦实施方案

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1、贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿土地复垦方案报告书项目单位：贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿编制单位：2007年12月项目名称：贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿土地复垦方案项目单位（个人）：单位地址：联系人：电话：送审时间：□编制单位及人员基本情况编制单位法人代表联系人联系电话地址资质证书编号资质等级发证机关主要编制人员姓名职务职称签名助工助工副总高工副总高工目录1、总则11.1编制目的11.2编制原则11.3编制依据11.4工程目标21.5项目服务年限31.6主要计量单位32、项目概况12.1生产项目简介12.2建设项目简介22.3项目区自然环境与社会经济概

2、况42.4项目区内土地利用现状62.5项目生产工艺73、土地复垦可行性研究分析93.1已破坏土地现状93.2拟破坏土地预测93.3生态环境影响分析133.4水土资源平衡分析143.5土地复垦可行性评价183.6复垦标准184、预防控制与复垦措施214.1预防控制措施214.2工程技术措施244.3生物化学措施265、土地复垦工程设计及工程量测算275.1土地复垦工程275.2农田水利工程305.3道路工程工程305.4生态防护工程315.5项目区复垦前后土地利用结构315.6工程量测算326、土地复垦投资概算346.1投资概（估）算编制说明346.

3、2投资概算费用构成356.3投资概算费用构成377、效益评价387.1经济效益评价387.2生态环境效益评价387.3社会效益评价398、土地复垦工作计划安排408.1项目建设工期408.2实施进度计划409、保障措施429.1组织机构与人力资源配置429.4项目建成后运行管护方案449.5公众参与情况44附图项目区标准分幅土地利用现状图破坏土地现状及预测分析图土地复垦规划图矿产资源赋存分布及开采工艺流程图建设项目位置图附表：土地复垦方案报告表土地复垦投资概算表其他：土地复垦委托书前言土地资源是国家重要的自然资源，土地资源的开发利用有力地支持了各项

4、生产建设。但在生产建设中，因挖损、压占、施工等造成了土地的破坏及生态环境的恶化。为了及时地对破坏土地复垦利用和恢复改善生态环境，国土资源部、发改委、财政部、铁道部、交通部、水利部、环保总局等七部委联合于2006年9月30日下发了国土资发[2006]225号文：《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》，要求：“发展改革部门在批准、核准投资项目时，依据有关规定和国土资源管理部门提出的建设用地预审意见，对涉及土地复垦的项目进行严格审查。对应列入投资概算而未列入的或投资概算不足的，不予批准、核准立项。”“对无土地复垦方案、土地复垦费未列入或概算不足的

5、，不予批复设计文件和开工许可。”黔国土资以【2007】23号转发此了《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发【2006】225号）要求：“土地复垦方案将作为建设用地审批的必备材料。”“对没有土地复垦方案或方案不符合要求的，复垦义务人应补充、修改或完善，否则不予办理土地审批手续。”据此，贵州省兴仁县菜子田煤矿技改工程项目是属于有复垦任务的生产项目，必须制定《贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿土地复垦方案》（以下简称为《潘家庄菜子田煤矿土地复垦方案》）。本方案依据《中华人民共和国土地管理法》、国务院《土地复垦规定》、《土地复垦技术标准（试行）

6、》等国家的有关法律、法规及该工程设计资料，结合兴仁县菜子田煤矿的实际，“统一规划、源头控制、防复结合”的要求及“因地制宜，综合利用”的原则，依据当地的土地利用总体规划，合理确定复垦土地用途，宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜建则建。并尽量做到土地复垦与生产建设同步设计、同步施工，努力实现“边建设、边复垦、边受益”。编制《贵州省兴仁县潘家庄菜子田煤矿土地复垦方案》的意义在于：(1)避免复垦工程盲目性，减轻企业和社会的负担；(2)保证土地复垦工程与煤矿技改工程建设协调进行；(3)明确复垦土地的利用方向，提高土地利用率；(4)改善矿区周边的生态环境。在方案

7、实施前要落实好复垦经费，纳入生产建设成本或建设项目总投资并足额预算，确保复垦方案的顺利实施。最终实现土地资源可持续利用，促进经济、社会、生态的和谐发展，推进社会主义新农村建设，使当地经济社会全面协调可持续发展。1、总则1.1编制目的按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处。根据现场踏勘和当地自然条件，基础设施状况，区域地理因素等属性，对项目区土地复垦工程进行规划，提出切实可行的工程设计，确保项目区土地复垦工程保质保量完成。同时根据工程量进行大致的资金概算，确保土地复垦资金按计划合理使用。使项目区土地复垦

8、任务按期保质保量完成，实现按规划净增耕地的目标。1.2编制原则根据当地自然环境与社会经济发展情况相结合，按照经济可行、技术