中国智力-资本密集人群海外移民给中国带来的风险分析

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1、2013年第2期第34卷Northwestpopulation中国智力&资本密集人群海外移民给中国带来的风险分析韩平1，21，陈雪(1.西安交通大学管理学院，西安710049；2.过程控制与效率工程教育部重点实验室，西安710049)摘要：我国新一轮海外移民潮的出现已引起国内外学者的广泛关注。探究中国智富阶层海外移民带来的风险及风险规避对策，不仅可以丰富移民研究理论，还可以为政府制定防范措施提供理论依据。本文运用推拉理论和风险理论，从中国智富阶层海外移民的原因入手，重点在于分析技术移民和投资移民给中国带来的风险，包括人

2、才结构失衡风险、贫富差距拉大风险、国内投资萎缩风险、金融风险等，同时运用了量化的方式来评估风险的大小，最后给出规避风险的对策及建议。关键词：技术移民；投资移民；风险分析中图分类号：C922文献标志码：A文章编号：1007-0672（2013）02-0049-06收稿日期：2012-10-21基金项目：教育部人文社会科学研究规划基金资助项目（10YJA630052）；教育部规划基金项目（11YJA630073）。作者简介：韩平，女，陕西西安人，博士，西安交通大学管理学院副教授，研究方向：人口社会学、人力资源开发与管理；陈

3、雪，女，河北邯郸人，西安交通大学管理学院硕士研究生，研究方向：人口社会学。一、海外移民潮的出现二、中国智富阶层海外移民的原因分析跨入21世纪后，中国移民人数逐渐增多，已经推拉理论（PushandPullTheory）最早是研究人形成了新一轮的移民潮。新世纪移民潮的主力由新口迁移行为发生原因的重要理论，该理论认为迁移富阶层和知识精英组成，中国正在经历以智富阶层是迁出地的推力和迁入地的拉力共同作用的结果。为主力的技术移民和投资移民。2009年，中国技术近些年，推拉理论是一个解释人口国际流动动因的移民美国约6.5万人，移民加

4、拿大共2.5万人，移民主要理论，它把国际流动归结为流出国的推动因素澳大利亚约1.6万人。这些由中国付出巨大教育成和流入国的拉动因素共同作用的结果。Skeldon[1]和本培养出来的人才，在科、教、研领域特别是能够创[2]在研究一般移民及技术移民时都运用了推拉Kaba造高附加值的知识经济领域为移居国工作，对急需理论。运用推拉理论来分析中国海外移民的原因具发展人才的中国无疑是一种损失。除这些知识精英有合理性和现实性。外，还有以新富阶层为代表的投资移民。招商银行（一）技术移民的原因分析与贝恩资本最新发布的《2011中国私人财

5、富报告》1.移民接收国“拉”的因素进一步显示，中国累计投资移民的人数最近5年的（1）人才供求不平衡，设法吸引优秀人才。发达复合增长率达73%，其中约有27%的受访者已经完国家由于经济以及科技教育等的迅速发展需要大量成投资移民，而正在考虑的受访者占比也高达各方面的人才，但国内人才供给不足，需要从国际人47%，中国投资移民的趋势还在加强。根据美国移民才市场上雇佣他国人才，因此美国、加拿大等主要发服务局的报告，2011年共有2969名中国公民申请达国家一再放宽移民政策，是造成我国人才外流的了投资移民的EB-5签证，其中有93

6、4人获批准。在主要拉动力。EB-5签证总申请人数中，中国人占75%。截至2011（2）收入较高。很多发展中国家的人才流向发年11月，加拿大魁省投资移民递交案中，中国人占达国家正是因为他们看到在国民收入高、社会福利到62%左右。仅投资移民一项，每年就会带走2000好的发达国家可以获得更多的预期收益。亿元财富。（3）知识聚集效应。美国拥有世界一流的大学这次移民潮以“智富阶层”为主力，实质是中国和各种研究机构，每年都能吸引到大量的外籍科学人才的流失和国内财富的海外转移。家、教师和学术专家。这种人才集聚现象的产生是Vol.34

7、No．2（150）2013·49·Northwestpopulation2013年第2期第34卷因为知识生产具有聚集效应。在科技资源丰富的地说国外资产比国内资产有更小风险，或者两者都有。区知识总体水平高、信息传播速度快，学术交流与合对国内资产持有者而言，资本外流是在资产的国外作频繁，具备知识生产的良好环境特质，知识生产表净收益大于国内净收益下的一个理性选择。现为边际收益递增的过程，形成教育科研领域里的2.中国“推”的因素规模经济。[3]认为发展中国家对内外资的差别Lessard等人2.中国“推”的因素待遇政策是引发投资

8、移民的重要原因。国内一些地（1）重物力资本，轻人力资本。人才流动本身成方政府为招商引资对外资提供较多优惠。事实上，为人才价值增值的一种方式。美国人力资本和物力目前中国的投资移民相当一部分是内资为了享受地资本投入分别占GDP总量的5.4%和17%；中国人方政府对外资的优惠待遇进行的迂回投资。力资本和物力资本投入分别占GDP总量的2.