中国农产品批发市场发展30年回顾及展望_马增俊

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1、中国流通经济2015年第5期□本刊特稿中国农产品批发市场发展30年回顾及展望马增俊(全国城市农贸中心联合会,北京市100834)摘要:改革开放以来,中国农产品批发市场发展经历了自发萌芽阶段(1978—1984年)、快速发展阶段(1985—1990年)、盲目发展阶段(1991—1995年)、规范发展阶段(1996—2001年)、质的提升阶段(2002—2008年)以及集团化发展阶段(2008年至今)。未来农产品批发市场仍将是中国农产品流通的主渠道,在发展第三代批发市场的同时,集团化将向连锁化转变,并呈现公益性方向更加明晰,线上、线下协调发展,把关食品

2、安全成为重要任务,冷链物流应用进一步加强,国际农产品贸易合作进一步加深等发展趋势。关键词:农产品批发市场;农产品流通;公益性;食品安全中图分类号:F323.7文献标识码:A文章编号:1007-8266(2015)05-0005-06DOI:10.14089/j.cnki.cn11-3664/f.2015.05.002自1984年山东寿光蔬菜批发市场建立,中国还在继续,行业外资本不断涌入,并开始在行业内农产品批发市场行业开始迅速发展,至今已整整抢占区域先机。集团化成为行业资源整合发展的30年时间。在这30年里,农产品批发市场经历了重要转折。农产品流通

3、体制不断改革演进的重要阶段,如今2.农产品批发市场30年发展成就已经成为实现全国农产品集散和资源配置,带动(1)农产品批发市场地位显著提升农业、农村和农民发展的重要力量。经过30年发展,农产品批发市场由最初的以经过30年的风雨洗礼,今天的农产品批发市零带批到如今的以批发为主,已成为中国农产品场行业正走在稳健发展的道路上,系统回顾行业流通的主渠道。中央1号文件连续11年针对农产发展历程,总结行业发展经验及其在促进经济社品流通领域做出指示,在优越的政策环境下,农产会发展中的突出作用,探讨行业发展趋势,对行业品批发市场公益性的定位得到认可。理论界对农下一

4、阶段实现跨越式发展具有重要意义。产品批发市场公益性定位的激烈讨论,也在一定程度上催生了政策对批发市场公益性定位的明一、中国农产品批发市场发展30年回顾确。2011年,国务院发布《关于加强鲜活农产品流1.农产品批发市场30年发展历程通体系建设的意见》(国办发〔2011〕59号)首次明自改革开放至今,中国农产品批发市场发展确提出鲜活农产品市场“公益性”的概念。2014年共经历了自发萌芽阶段(1978—1984年)、快速发3月,商务部会同农业部等13个部门发布《关于进展阶段(1985—1990年)、盲目发展阶段(1991—一步加强农产品市场体系建设的指导

5、意见》,建议1995年)、规范发展阶段(1996—2001年)、质的提发挥行业协会等第三方组织的职能和作用,实施升阶段(2002—2008年)、集团化发展阶段(2009年动态监管,确保公益性市场效应得到持续发挥,对①至今)。如今,农产品批发市场的集团化发展趋势不能实际发挥公益性功能的市场要强制退出,至5此,农产品批发市场的公益性进入备受重视的全表1农产品批发市场经营类别构成比例新阶段。2014年10月,国务院办公厅发布《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》(国办发〔2014〕市场类别占比(%)51号)提出,制定全国公益性批发市场发展规划,综合市场3

6、9.60统筹公益性市场建设,培育一批全国和区域公益果蔬市场25.70性农产品批发市场。政策的逐渐明晰对农产品批肉禽蛋市场8.33发市场地位的提升起到了极大的推动作用,农产水产品市场5.30品流通行业的发展日趋良好。茶叶市场4.11花卉市场4.11(2)行业规模稳步扩大药材市场4.46截至2013年底,全国共有农产品批发市场其他市场8.394400多家,其中综合市场数量超过1700家;批发市数据来源:《中国商品交易市场统计年鉴》。场年成交总额约37000亿元,年成交量约7.8亿吨;市场总摊位数约246万个,其中固定摊位约171万地区具有数量多、规模大

7、的特点。东部地区人口个,非固定摊位约75万个;总交易面积约15000万密度大,农业和交通运输业基础好,商品经济较为平方米,其中交易厅棚面积约9600万平方米,露天发达,农产品批发市场数量占全国总数量的交易面积约5600万平方米;经销商共计约214万43.6%,最大经营面积为121万平方米,全国城市农个,涉及从业人员约646万人。农产品批发市场具贸中心联合会2013年公布的百强市场中,名列前体经营类别参见表1。五的省份分别为广东13家、北京12家、江苏9家、30年来,我国农产品批发市场数量经历了从山东8家、辽宁7家,均分布在中国东部及沿海地少到多、从

8、多到少、最后基本稳定的过程(参见图区;中部地区农产品批发市场数量占全国总数的1)。相应地,单体市场向大型化、规模化发展。5

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