世界海洋秩序变迁与中国海权建设

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1、2012年第3期辽宁行政学院学报No．3，2012(第14卷第3期)JournalofLiaoningAdministrationCollege(Vol．14．No．3)櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶国际政治世界海洋秩序变迁与中国海权建设①戴祥玉巩建华(广东海洋大学，广东湛江524088)［摘要］海权是一个历史的范畴，是在历史中产生并随着海洋秩序的变化而不断变化和发展的。海权虽然不是国家兴衰的唯一决定条件，但是对国家的兴亡起着重要的作用，它影响着国家的主权、领土、综

2、合国力。纵观世界各强国的发展史，无一不是以海立国，以海兴国，海洋秩序变迁的三个阶段及当代各国对待海权的态度、措施充分证明了各国对海权越来越重视。中国是海陆复合型国家，海洋对中国的可持续发展至关重要。目前，世界局势的新发展和我国海上力量薄弱，周边环境复杂，全民海洋意识极度残缺，对中国海权的建构都提出了新的要求。［关键词］海权;海洋秩序;中国海权建构［中图分类号］D815．3［文献标识码］A［文章编号］1008—4053(2012)03—0158—04纵观人类发展历史，世界上的强国大多都是海洋国家，(一)海权对国家主权的影响这些海洋

3、国家无一不是以海立国，以海兴国，无一不是拥有在主权国家出现以后，因海洋资源而引申出的海洋权利强大海权的国家。如16世纪的葡萄牙，17世纪的荷兰，18成为国家主权内涵的自然延伸。主权是国家独立、自尊的象［1］和19世纪的英国，20世纪的美国。正是通过对海权的争夺征，维护主权尊严是各国的共同情感和行为规范。海权是主和瓜分，为维护他们在世界上的地位、争取海上霸权和海外权国家在海洋中享有的基本权利，关系到主权国家的安全殖民地奠定了基础。在此过程中，向海外移民、传播民族意权、自卫权和发展权。海权的变迁影响国家的产生、发展、变识、国家观念，

4、从而也促使欧洲国家以外的主权国家的发展化甚至消亡的过程。海洋秩序变迁中主权的发展主要源于壮大，促进了世界主权国家从早期形态向现代形态的转变。不同的国家对海洋的某些区域提出的行使特定管辖权的主一、海权对主权国家的影响张。中世纪晚期，欧洲各国对土地的排他性领有权开始向海海权作为国家主权概念的自然延伸，是国家海洋力量和洋方面发展，例如，希腊通过航海开展商业活动活动称雄一海洋权利的统一，其基本目的和功能就是在一定时期内有目时;十六世纪初期葡萄牙、西班牙等海洋强国通过海路进行的地对一定海洋区域海洋战略的有效控制、分配和整合。它商业冒险与劫

5、掠式的殖民扩张，使这些国家的殖民地面积和虽然不是国家兴衰的决定因素，却对主权国家，尤其是沿海国内财富迅速增加;十七世纪荷兰、美国、英国通过海洋进行国家的主权和领土完整、海洋资源的安全、对外贸易的发展，商业资本扩张和发展海军推进本国的发展。后来，国际法赋以及经济可持续发展等有着至关重要的影响。予主权国家享有海上权利，主权国家又让渡出部分主权利益在国家的生成和发展的复杂历史进程中，由于大国及沿以形成联合国具有强制力的海上权力。公海自由原则的提海国家在商业和战略活动中需要利用海洋，因此，这些国家出和领海制度的颁布，大大推动了海洋国家对

6、海洋的重视程对某一海洋区域提出了主权性的要求，他们这一这些主张和度，也促使海洋大国致力于发展自身的海权。从现实来看，相应的活动引发了矛盾和冲突，当然其中也伴随着妥协与合主权国家能否利用海洋保证国家安全、促进国家繁荣昌盛乃作。在历史上，地理大发现、商业革命、海洋争霸、新大陆殖至成为海洋强国，考验着一个国家的战略。民、蓝色圈地运动等事件均与海洋国家相关，而且直接推动(二)海权对国家领土的影响了海洋大国经济实力的增长和世界海洋秩序的变迁。因此，领土是国家主权的对象，包括国家主权管辖下的陆地、海权对主权国家兴衰的影响非常大，这些影响主要

7、有以下几水域及陆地和海域的底土和上空，海洋国土包括内海、领海、个方面:专属经济区和大陆架，是沿海国家国土的有机组成部分，海［收稿日期］2011－12－07①［作者简介］戴祥玉(1987－)，女，广东海洋大学经济管理学院行政管理专业硕士研究生。巩建华(1969－)，男，广东海洋大学政治与行政学院教授，硕士生导师。1582012年3月Mar．2012戴祥玉等:世界海洋秩序变迁与中国海权建设第14卷第3期Vol．14．No．3櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶櫶［3］洋权益就是

8、对上述区域的争夺、控制、利用和保护。而发展者必先败于海洋”。海权论创立者马汉认为，海洋不仅是伟［4］海权的目的在于获得制海的能力、控制资源，海洋丰富的资大的通道，而且关系到国家的安全和发展。首先，就海权对源以及海权对国家的重要性将各国的视线集中到海岸线的国家政治