对接鄱阳湖经济生态区发展低碳矿业经济(正规稿)

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1、对接鄱阳湖经济生态区发展低碳矿业经济矿业经济在丰城市经济发展中起着重要的基础和支撑作用。为全面贯彻落实科学发展观，合理开发利用矿产资源，培育壮大特色支柱产业，全力发展低碳矿业经济，使其主动融入鄱阳湖经济生态圈，着力提升丰城市社会经济发展的速度和水平，为打造生态丰城、建设中等城市服务。一、矿业经济的基本定位矿业经济一直是丰城市产业经济中重要组成部分，对全市经济发挥着极大的推动和基础作用。“十一五”期间丰城市矿业经济实现了快速增长，矿业及延伸产业连续实施大项目带动战略，促进了全市交通、能源、水利、通信等基础设施

2、加强，带动和促进了产业结构的转型和优化。1、矿业经济是丰城市经济发展的基础和支柱产业矿业是丰城市经济发展的重要支柱产业之一，2009年全市工业总产值达到87.23亿元，规模以上工业增加值达到18.05亿元。其中全市矿业总产值为17.9亿元，占全市工业总产值的19.9%；实现利税2.95亿元，吸纳就业人数近13.8万人。2009年全市矿山开采矿石总量超过1160万吨，其中煤矿、钨矿、砖瓦粘土、建筑砂石、石灰岩占有重要的地位。2009年我市煤的开采总量为462.5万吨，钨精矿的开采总量为1196吨，石灰岩的开采

3、总量为130万吨，粘土及建筑砂石等矿产的开采总量为528.6万立方米。在全市五大支柱产业中，能源、冶金和建材都是以矿产资源为依托的延伸产业，已经成为丰城财政收入的支柱之一。随着一些资源延伸工业项目建设和投产，矿业经济对丰城财政的贡献将进一步扩大和增强。部分以矿业经济为重点的乡镇（街道），不仅经济实力得到增强，而且矿业经济已经成为这些乡镇财政重要来源。2、矿业经济快速增长，矿产资源利用效益不断提高“十一五”时期是丰城市矿业经济发展最快最好时期。2009年全市实现矿业经济生产总值比2005年增长2.1倍，年均递

4、增63%。其中煤炭总产值达18.56亿元，总产量达462.5万吨，比2005年的总产值4.94亿元和总产量380万吨，分别增长了2.2倍和0.2倍；有色金属总产值7331.8万元，比2005年的1808.3万元增长了3.05倍。同时,资源的利用效益进一步提高，煤矿采矿回采率平均为75％，钨矿采矿回采率为83％、选矿回收率为62％左右，初步实现了经济效益和资源效益的双丰收。3、矿业经济的发展推动了丰城经济结构的调整由于矿业经济的带动和促进作用，促进了丰城市五大支柱产业中能源、冶金、建材的初具规模。矿业经济产业

5、投资力度不断加大，原煤生产能力达到500万吨，发电装机容量120万千瓦；兰丰集团日产2500吨熟料新型干法旋窑水泥生产线、集丰焦化公司年产30万吨焦炭生产线等工业项目顺利投产，丰电三期工程、丰龙大井工程进展顺利，促进了丰城产业经济结构的调整。矿业经济及延伸加工工业对经济发展的主导作用越来越明显，实现了由传统农业大市向工业强市的转变。4、矿业经济的发展对丰城市的就业具有吸附剂作用8矿业经济的发展不仅对丰城市社会经济发展有极大的推进作用，同时也对社会就业和农村劳动力转移具有强大的吸附作用。目前全市从事矿业的职工

6、达到11.8万人。“十一五”期间，累计新增城镇就业21815人，转移农村劳动力22.6万人。实践证明，矿业经济作为城市和农村劳动力转移的吸附剂，不仅极大地减轻了城市的就业压力，同时也增加了农民的经济收入，提高了农民的生活水平，促进了社会主义新农村建设。二、矿业经济发展面临的问题“十一五”期间丰城市矿业经济发展迅速并达到了一定的规模和水平，但是仍然存在许多问题和深层次的矛盾需要解决。主要问题和矛盾体现在以下几方面：1、矿山规模小、开采方式粗放、资源浪费现象较为严重矿业作为丰城经济发展的基础产业和支柱产业之一，

7、但是在几十年的发展过程中，矿山企业仍然是数量增长，缺少上规模上水平的龙头企业，占全市现有开采的矿山企业89%的是个体私营矿山，而且绝大多数为小型矿山，开采方式粗放，部分矿山为追求短期经济效益，采富弃贫、采易弃难及优矿劣用问题依然相当突出。2、矿业经济产业结构不合理、冶炼及深加工低、高附加值产品少在矿业经济发展和转型过程中，矿业及延伸产业取得了明显的进展，特别是煤电转化取得了重要进展。但是矿业经济产业结构仍然不合理，冶炼及深加工低和高附加值产品少的深层次问题依然没有解决。主要体现在：一是丰城市的矿业经济产业结

8、构问题突出，粗放式经济特征明显，传统开采型产业多，高新技术型产业、上规模产业、精细冶炼及深加工产业少；能源消耗型企业多，环保节约型企业少。二是资源及深加工产业尚未形成规模化生产的企业多，上规模的企业少。三是初加工产品多，精细深加工产品少，高附加值产品少。3、矿山生态环境问题堪忧全市由于多年来在矿山开采过程中对生态环境造成破坏，形成的次生地质灾害（如矿山采空区、地面开裂、塌陷等）逐年增加并扩大。随着煤炭的开采，在市