《公共选择》PPT课件

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1、第五讲公共选择理论公共经济学结构1公共选择理论概述2投票机制3公共选择中的利益集团第一节公共选择理论概述一、公共选择理论的创立该理论发源于20世纪60年代的美国公共选择理论是西方经济学中以经济学方法研究政治问题的一个重要理论流派。公共选择理论的出现源于经济学家对政治现象的思考，其目的在于揭示“政府失灵”，并试图克服政府干预的缺陷。二、布坎南与公共选择詹姆斯.布坎南美国著名经济学家，公共选择理论的创始人，被誉为“公共选择理论之父”，诺贝尔经济学奖获得者。突出理论贡献——将政治决策的分析同经济理论结合起来，使经济分析扩大和应用到社会—政治法规和制度的选择。三、公共选择理论的研

2、究对象与研究方法（一）公共选择理论的研究对象研究对象是公共选择。公共选择——是指人们通过民主政治过程来决定公共物品的需求、供给与产量，是把个人私人选择转化为集体选择的一种过程或机制，是对资源配置的非市场决策。市场决策与非市场决策（二）公共选择理论的方法论（布坎南）个人主义公共选择注重于分析个人行为，如投票人、政治家和官员等的行为，分析个人行为如何通过政治过程而对整个经济产生影响。经济理性公共选择理论认为人是利己主义的，都是追求个人利益最大化，因此由个人组成的政府也是如此。第二节政治学与经济学的桥梁一、政治人与经济人公共选择理论的贡献是运用研究个人主义的方法来研究集体行为。

3、公共选择理论采用了基于“谋求最大发展自我利益”的个人的逻辑演绎方法。其逻辑起点——经济人的概念。二、公共选择理论中的交易在政治活动领域，重要的命题不是社团、党派与国家，而是这些集团之间与组成集团的个体之间，出于自利动机而进行的一系列交易过程。政治决策可以被理解为各种经济人之间的相互交易过程。第三节投票机制从西方学者的观点看，在非市场决策过程中，投票是最重要决策方式。投票行为及其过程构成了公共选择理论的重要内容。民众通过投票行为表达自己的偏好，因此投票行为的作用是将个人偏好转化为社会偏好。在此，个人偏好的表达成为研究的重点。民主有两种基本形式：在这两种民主制度下都存在如何加

4、总投票的问题，也就是将个人偏好加总为社会偏好，将个人选择变为社会选择。直接民主是指主权由公意组成，不可转让，不可剥夺，也不可被代表，只能由人民集体直接行使。代议制民主是现代国家实现人民主权的制度安排，通过选举，委托专门的代表来行使管理国家事务的权力。一、投票原则（一）全体一致规则问题：需要花费很长时间和很大的成本才能达到一致的协议，在投票人数众多且偏好差异很大时甚至达不成协议。优点：照顾到每个的利益，又不使任何一个人受损而使至少一人受益。操作：首先确定一个主持人，由他主持一轮又一轮的投票，不断修改方案，直到每个人都投赞成票为止。（二）简单多数规则操作：关于一项公共产品量的

5、协议，当超过半数或半数以上比例的投票赞成时，就可以通过的制度规则。优点：节约集体决策成本，提高决策效率。（三）2/3多数原则在简单多数原则的基础上提高对赞成票总数的要求，至少是2/3的选票支持某一备选方案时，该方案才能通过。二、循环投票现象当存在两种被选方案时，多数投票原则是非常有效的。但如果方案有三个或更多时，多数投票原则就不是那么有效，出现循环投票（即投票悖论现象）。投票结果具有任意性、不确定性和不均衡性。假定有三个投票者甲、乙、丙对ABC三个议案进行表决。三、阿罗不可能定理经济学家一直都致力于消除投票悖论，但阿罗通过研究证明，满足一切民主要求又能排除循环投票困境的决

6、策机制并不存在。这就是阿罗不可能定理。它揭示了民主政治存在的内在弊端。它强调民众对政府提出的各种要求实际上是不能完全实现的。1972年度诺贝尔经济学奖获得者美国经济学家肯尼思·J·阿罗从民主政治的这种不完美性出发，就能理解投票行为中的互投赞成票和操纵投票的这些非正规程序。四、互投赞成票多数规则选举制度中的合作行为。一投票者在投票赞成自己强烈偏好时，也赞成与自己关系不大而对另一投票者至关重要的议案，以换取该投票者对自己偏好议案的支持。五、单峰偏好与多峰偏好1958年邓肯·布莱克的《委员会和选举理论》提出，通过适当限制个人偏好以适应某种特殊模式，则多数票规则很可能会产生一种均

7、衡的投票结果。解决投票悖论的方法是限制投票偏好，即将多峰偏好改为单峰偏好。单峰偏好：指投票者最偏好某一方案。若离开该方案向其他方案变化时，偏好程度会下降（递减）。多峰偏好：人们理想的结果不止一个，这类偏好的曲线上有两个或两个以上的峰值,当从最为偏好的方案游离开，其偏好程度或效用会下降，但之后会再上升。单峰偏好示意图效效效用用用值值值0123备选方案0123备选方案0123方案多峰偏好示意图效用值0123备选方案(b)多峰偏好ABC方案甲丙乙第一选择第二选择第三选择第一选择第二选择第三选择个人甲ABC个人乙BCA个人丙CAB偏好