山体滑坡地质灾害应急预案(2013年修订)

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1、泸州市纳溪区护国镇卫生院地质灾害（泥石流、山体滑坡、地震等）应急处置预案（修订）　一、总则　（一）为了高效、有序地处置好发生在我镇境内的地质灾害（泥石流、山体滑坡、地震等），做好防灾和抢险救灾工作，提高应急水平，避免或最大限度减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命、财产安全和社会稳定，根据《地质灾害防治条例》和《全国救灾防病预案》，结合我区实际，制订本预案。　　（二）本预案适用于本镇内发生的地质灾害（泥石流、山体滑坡、地震等）以及出现临灾险情后的紧急防灾和灾后疫情的处置工作。　　（三）本预案所称的

2、地质灾害（泥石流、山体滑坡、地震等），是指自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的滑坡、泥石流以及地震等与地质作用有关的灾害。　　（四）地质灾害（泥石流、山体滑坡、地震等）应急，是指在出现泥石流、山体滑坡、地震等地质灾害临灾险情或者发生泥石流、山体滑坡、地震等地质灾害时，为了避免或最大限度减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失，采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险救灾行动。　　地质灾害（泥石流、山体滑坡、地震等）临灾险情，是指出现泥石流、山体滑坡、地震等地质灾害前兆，短期内可能发生地质灾

3、害并造成人员伤亡或者重大财产损失的危急状态。　　（五）地质灾害应急分为灾害应急和临灾应急两类。　　灾害应急：发生泥石流、山体滑坡、地震等后，即进入灾害应急期，所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动称为灾害应急。　　临灾应急：出现泥石流、山体滑坡、地震等地质灾害临灾险情后，即进入临灾应急期，所采取的紧急防灾避险行动称为临灾应急。　　（六）地质灾害（泥石流、山体滑坡、地震等）应急处置工作原则：以人为本、依靠科学；统一领导、部门分工；分级管理、属地为主；综合协调、有备无患；因地制宜、快速反应、果断

4、处置。二、组织机构和部门职责（一）应急领导小组成立以院长为组长，分管院长为副组长，各科室主任为成员的应急领导小组，下设办公室。负责发生地质灾害（泥石流、山体滑坡、地震等）灾3情时的组织领导和统一指挥，配合镇政府做好灾害防控应急处置工作；执行上级下达的其他关于地质灾害防灾救灾的任务；协调解决灾害处置工作中的有关问题等。（二）专业组组成及职责1、医疗救护组：由业务副院长任组长，住院部内、外科主任、护士长为副组长，住院部全体医护人员为组员。负责伤者的现场抢救、运送、诊疗、转诊。2、流调组：由防保站副站长为

5、组长，防保科工作人员为组员。开展卫生防治知识培训和宣传；接到灾区疫情后，立即开展流行病学调查；根据灾区疫情实际情况，在灾区疫情可能涉及的范围内，开展疑似病例的搜索，追溯传染源，开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。3、消杀灭组：由防保站副站长为组长，防保科、后勤等人员为组员。指导相关专业人员的消毒灭菌技术指导与培训；做好灾区的随时消毒和终末消毒。4、卫生监督组：由防保站副站长为组长，卫生监督协管员为组员。负责食品、饮水卫生监测工作；负责食品、饮水卫生技术指导工作。5、综合信息组：由办公室主任任组长，

6、办公室工作人员、专职公卫人员等为组员。收集整理资料信息、上报灾区疫情；与相关部门联系、勾通、互通信息，掌握和了解灾区疫情动态；书写简报，进行信息交流；6、后勤保障组：由分管后勤院领导任组长，医院后勤工作人员为组员。做好灾区突发公共卫生事件应急物资储备；保证交通工具、喷雾器等设备在正常工作状态三、监测和预警预报（一）建立健全地质灾害预警预报体系，开展地质灾害调查，建设地质灾害群测群防网络和专业监测网络，形成覆盖全镇地质灾害的监测网络。（二）加强地质灾害险情巡查。镇、村两级防保网络要充分发挥地质灾害群测

7、群防和专业监测网络的作用，进行定期和不定期检查，加强地质灾害重点地区的监测和规范，发现险情及时向当地政府报告，组织群众转移、避让或采取排险防治措施，并在危险区域设置警示标志。（三）镇卫生院执行值班制度，严格执行地质灾害速报制度，保障地质灾害紧急信息报送渠道畅通。接到地质灾害险情报告后，要立即摸清情况，并按照有关规定向镇政府和区卫生局或疾控中心或卫生执法大队报告。3（四）发现地质灾害险情或灾情的单位和个人，应当立即向当地政府或卫生院报告。当地政府和村民委员会、村民小组应当根据灾情实际情况，及时动员受到

8、地质灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带，情况紧急时，可以强行组织避险疏散。四、应急处置工作地质灾害发生后，立即启动地质灾害应急预案。在1小时内将灾情向区级卫生部门报告，并及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。　　地质灾害临灾险情应急处置工作，在镇政府的领导下，协助地质灾害所在地村社开展山体滑坡地质灾害应急处置工作，并及时组织开展地质灾害灾情调查，并按照有关规定将调查处置结果上报区卫生局。　　由上级应急防控指挥部撤销划定的地质灾害危险区，宣布灾情或险情应急期