股民希望股市新政有始有终 呼吁郭主席别走

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1、股民希望股市新政有始有终呼吁郭主席别走(图)2013年03月16日10:18来源：投资快报 作者：孙宁证监会主席郭树清(资料图)本报讯一年近70条制度新规、敢说敢做的作风，让证监会主席郭树清成为证券市场上标杆性的人物。然而，这位标杆人物的去留成为近期市场焦点，皆因传闻指郭树清或将调离证监会。对此，有投资者表示不舍，并表示郭主席在任期间推出的各项新政及其敢说敢做的作风，对证券市场业已形成独树一帜的改革风。更有投资者表示，希望郭氏新政能够有始有终，呼吁郭主席不要走。股民评价：郭氏新政敢说敢做“最近财经媒体最热门的话题是郭树清调任的问题，一些媒体的论坛管理员甚至利用

2、删除对郭树清不利评论的办法来操作论坛。”一位曾经与郭树清打过交道的财经媒体同行告诉记者，或许郭主席这次遇到难题了。这位任职一年多时间的证监会主席，其去向霎时间成为焦点。2011年，郭树清履新仅20日的时候，就力推十项监管举措协调并推动债券市场统一监管、多管齐下降低IPO市盈率、创业板将先施4行退市改革、启动创业板公司非公开发债、严打内幕交易、清理各类交易场所等方面。有股民反映：“郭树清的确敢说。敢说IPO和股市涨跌没有关系，敢说根本就没有救市这个概念，还敢说中国股市发展很快，20年走完了欧美股市200多年的路。”对于郭树清的去留，在国内某大型知名财经论坛上，部

3、分投资者表现出挽留之意：“为什么不让他多做段时间，看看效果如何。就这样让他走了，让他的的事业变成了半拉子工程，股民企盼的一丁点希望又渺茫了。谁对谁错没个明白，对在任领导层也是一种遗憾。”四天一新政难除市场顽疾据统计，在郭树清任职一周年里，推出了新股发行改革、完善退市制度等七大类70多项新政，被外界形象地称为“四天一新政”。“郭氏新政”主要内容有四：一是重视分红回报，提升投资价值；二是改变新股发行“三高”怪圈；三是拓宽资金来源渠道；四是对内幕交易“零容忍”。在郭树清在任期间发布实施的65件制度规则中，涉及新一轮新股发行体制改革、完善发行审核制度的5件，打击证券期

4、货犯罪、优化司法环境的5件，促进行业整合和产业升级、优化并购重组制度6件，完善多层次资本市场建设、满足中小企业融资需求的6件，支持中介机构业务创新、培育壮大财富管理行业的25件，加强部际协助、推进综合监管的10件，加强市场监管的8件。郭树清或是一位坚定的价值投资者。“蓝筹股显示出罕见投资价值”就出自他的评价，时间是2012年年初中国上市公司协会成立之时。不过，郭氏新政在中国股市里似乎并没有起到立竿见影的效果，据统计，在其任职期内，上证综合指数累计下跌了4%。而同期，纽约证交所综合指数和伦敦富时100指数分别上涨了19%和20%。也有投资者认为，不能简单地把证监

5、会主席人选与中国股市发展相提并论：“人事的调动不过换汤不换药，股市能否健康发展才是投资者最关心的。”郭树清经典语录：●“尽管国内外许多权威研究机构一致认为，中国的股票市场蕴藏着罕见的增长潜力，但是低收入人群和以退休金为主的人群就不太适宜参与其中，应当建议他们更多考虑风险较低的投资和储蓄工具。”——2011年12月1日，郭树清在“第九届中小企业融资论坛”上的讲话。4●“小偷从菜市场偷一棵白菜，人们都会义愤填膺，但是若有人把手伸进成千上万股民的钱包，却常常不会引起人们的重视。这就是内幕交易的实质，也是防范和打击这种犯罪活动的困难之所在。”——2011年12月1日，

6、郭树清在“第九届中小企业融资论坛”上讲话。●“IPO不审行不行？”——郭树清上任后不久在一次内部会议上提出该疑问。●“当前市场已显示出比较罕见的投资价值，沪深300等蓝筹股的静态市盈率不足13倍，这意味着投资蓝筹的年收益率平均可以达到8%以上。”——2012年2月5日，郭树清在中国上市公司协会成立大会上讲话。郭氏新政●退市制度去年6月份，上交所、深交所分别推出了主板、中小板和创业板《上市公司退市制度方案》。退市制度的完善，符合郭树清一贯倡导的投资蓝筹股理念。现在各界正在盯着哪家上市公司会成为退市新政的第一个“中枪者”。●强制分红2011年11月，证监会通过有关

7、负责人出面讲话的方式，要求所有上市公司完善分红政策及其决策机制，并且从首次公开发行股票开始，在公司《招股说明书》中细化回报规则、分红政策和分红计划，并作为重大事项加以提示。仅仅一个月之后，证监会又向各保荐机构与拟上市公司下发《关于创业板拟上市公司分红要求》等文件，对“IPO分红新政”作出明确规定。●新股发行改革2012年4月，证监会正式公布《关于进一步深化新股发行体制改革的指导意见》，改革的主要内容包括：提高网下配售比例；引入个人投资者参与新股询价；市盈率高于同行业平均市盈率25%要公告，或重新询价；部分原始股东持股可向网下投资者转让；取消机构网下配售股份3个

8、月锁定期等。4《投资快报》发自广州 4