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时间:2019-06-16
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1、跨境人民币结算业务介绍中国人民银行威海市中心支行跨境办 侯春霞二O一O年十二月目录试点政策出台的背景及意义试点的基本情况试点政策要点试点工作原则业务办理流程监督管理业务前景展望一、试点政策出台的背景及意义(一)什么是跨境人民币结算?跨境人民币结算是指经国家允许指定的、有条件的企业在自愿的基础上以人民币进行跨境贸易和投资的结算,商业银行在人民银行规定的政策范围内,可直接为企业提供跨境贸易和投资人民币相关结算服务。通俗一点讲,就是在对外贸易和投资中以人民币作为支付手段。它是人民币“走出去”的重要起步,也是人民币“走出去”的切入点。一、试点政
2、策出台的背景及意义(二)背景1、适应人民币流通范围不断扩大的需要首先,周边国家形成了一定规模的人民币使用区域;其次,港澳地区人民币业务快速发展。2、国际金融危机凸显了当前国际货币体系的弊端3、人民币“走出去”成为实施国家发展战略的重要组成部分4、试点政策在上海、广东取得了良好效果一、试点政策出台的背景及意义(三)意义企业层面:有利于企业锁定交易费用,减轻负担据测算,利用人民币结算大约可降低企业成本2%-3%左右。银行层面:跨境贸易人民币结算给银行带来了较大的业务拓展空间。宏观层面:符合我国扩大对外开放的总体要求。二、试点的基本情况(一)各
3、项跨境人民币业务有序进行-自试点开始至11月末,银行累计办理跨境贸易人民币结算业务2745.11亿元。-自试点开始以来,境内代理银行累计净售出人民币63.54亿元。-人民币同业往来账户余额381.16亿元。-境外机构境内人民币账户存款余额273.02亿元。二、试点的基本情况(二)跨境贸易人民币结算试点制度基本建立1、《跨境贸易人民币结算试点管理办法》及其实施细则2、《人民币跨境收付信息管理系统管理暂行办法》--RCPMIS3、《国家税务总局关于跨境贸易人民币结算出口货物退(免)税有关事项的通知》4、《海关总署监管司关于跨境贸易人民币结算试
4、点有关问题的通知》5、《关于境外人民币清算行等三类机构运用人民币投资银行间债券市场试点有关事宜的通知》6、《境外机构人民币银行结算账户管理办法》--NRA7、《关于同意第二批跨境贸易人民币结算试点出口企业名单的函》--威海803家企业获批三、试点政策要点1.试点地域一是境外地区试点范围由初期试点的港澳东盟地区扩展到世界上所有国家和地区;二是境内试点范围,由初期的上海市及广东省四个城市,扩展到20个省市区,并且列入试点的省份,不再限制城市范围,全省范围内都可参与试点。2.试点企业范围试点省所有具有进出口经营资格的企业,按照《跨境贸易人民币结
5、算试点管理办法》均可用人民币进行进口货物贸易、跨境服务贸易和其他经常项目结算。对出口货物贸易人民币结算实行试点企业管理制度。三、试点政策要点3.试点业务范围目前限于进出口、服务贸易以及其他经常项目项下,资本项下业务目前实行个案试点制度。4.清算模式试点企业与境外企业以人民币结算的进出口贸易,可以通过香港、澳门地区人民币业务清算行进行人民币资金的跨境结算和清算,也可以通过境内商业银行代理境外商业银行进行人民币资金的跨境结算和清算。三、试点政策要点5、政策优惠措施试点企业跨境贸易人民结算不纳入外汇核销管理,办理报关和出口货物退(免)税时不需要
6、提供外汇核销单;试点企业可以将出口人民币收入存放境外,但应通过境内结算银行向人民银行当地分支机构备案。试点企业可以跨地区以人民币申报出口货物,且不需提供外汇核销单。三、试点政策要点6.贸易真实性审核企业要建立跨境贸易人民币结算台账以备核查;商业银行要按照人民银行规定,对交易单证的真实性及其与人民币收支的一致性进行合理审查,并把资金收支信息录入人民币跨境收付信息管理系统;商业银行要对货物流和资金流信息进行匹配和审核。境内结算银行应当按照人民银行的有关规定,通过联网核查公民身份信息系统或其他有效方式,对试点企业法定代表人或实际受益人等自然人的
7、身份进行核查。对不能确认真实身份的境内企业,境内结算银行不得为其提供跨境贸易人民币结算服务。三、试点政策要点7.国际收支申报、人民币对外负债登记和反洗钱、反恐融资义务跨境贸易人民币结算项下涉及的国际收支交易应按照外汇局现行规定办理国际收支统计申报。涉及居民对非居民的人民币负债,暂按现行外债统计监测的有关规定办理登记。认真履行反洗钱、反恐融资义务。需按照反洗钱和反恐融资的有关规定,采取有效措施,了解客户及其交易目的和交易性质,了解实际控制客户的自然人和交易的实际受益人,妥善保存客户身份资料和交易记录,确保能足以重现每项交易的具体情况。四、试
8、点工作原则顺应市场需求,促进贸易和投资便利化坚持贸易真实性审核,有效防范风险采取市场化管理方式,加强事后监管五、业务办理流程境内结算银行具备国际结算业务能力,遵守跨境贸易人民币结算有关规定,为
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