《人口与就业》PPT课件

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1、第十五章人口与就业史晋川教授浙江大学经济学院中国经济中国人口总量和构成中国计划生育政策我国就业情况中国就业几个问题中国户籍管理制度本章的主要内容中国是世界上人口最多的国家，也是世界上唯一一个人口超过10亿的国家，2003年底，全国总人口为129227万人。我国人口总量基数巨大，人口逐年增加，尽管我国人口增长比率在不断下降，而且通过计划生育政策进入了人口低增长的稳定时期，但人口问题依然突出，如人口老龄化、性别比偏高、人口城乡结构不合理以及人口总体素质不高等。与此同时，面对不断增加的劳动力人口，我

2、国就业形势也十分严峻，城镇登记失业率不断增加，农村剩余劳动力无法得到有效转移，进城务工农民权益得不到保障等，这些问题构成我国实现现代化需要解决的迫近问题。本章从人口与就业两方面入手，对与其有关的计划生育政策、户籍管理制度以及农村剩余劳动力转移和农民工权益问题作一简单介绍。【主要内容：】中国人口总量和构成第一节1、人口总量中国人口总量大，每年持续增长。1953年我国人口总量只有5.9亿，到1982年人口突破10亿，2003年底人口达到12.9亿，比1953年增加净7亿。(历年人口总量变化见图表，单位：万人

3、）。人口出生率、死亡率和自然增长率是反映总人口变化的三个主要指标，从三个指标变化情况看，新中国成立以来，我国总人口变化由高出生、高死亡、高增长，转变到高出生、低死亡、高增长，再转变到今天的低出生、低死亡、低增长。特别是从80年代我国将计划生育政策确定为基本国策之后，全国人口出生率和自然增长率连续下降，死亡率从1991年开始一直下降。目前我国已进入人口稳定低增长时期。2、人口出生率、死亡率和自然增长率人口性别构成是指男女总人口比例，一般以100名女性为基数测算，从五次人口普查得到数据看（见下图），性别比基

4、本维持在107：100—105：100之间，性别比偏高的问题仍然较突出；性别比在整个统计期间有一定波动，但幅度不是特别大。整个期间，在男女性别总人数逐年增加的同时，男性人数一直多于女性人数。总人口性别比偏高与出生性别比有直接关系，2003年中国出生性别比（男婴与女婴相比）是119，出生性别比偏高并不是中国计划生育政策所导致的后果，因为在其它亚洲国家也曾经出现这种情况。3、人口性别构成国际上长期观察的结果显示，在未受到干预的自然生育状态下，出生性别比介于１０３至１０７之间，联合国１９５５年设定的正常值在１

5、０２至１０７之间。自20世纪80年代中期以来，中国婴幼儿人口性别比迅速攀升，目前比例是119，已经超过可以容忍的最高警戒线。中国人口出生性别比失衡呈现六大特征：第一，性别比不断上升，而且伴随每年新出生人口数的减少呈递增趋势。据统计，中国1990年出生的人口数为2621万，该年出生性别比为111.39；1999年新出生人口仅为1149万，该年出生性别比却为122.65。这就是说，与1990年相比，1999年新出生的人口数减少了一半多，可出生性别比却上升了10%。4、出生性别比例第二，中国人口出生性别比的失

6、衡是累积性失衡。以2000年普查情况为基准，中国0岁至15岁之间的男性总人口，与当时中国0岁至15岁之间的女性总人口相比，多出了大约1883万。第三，中国人口出生性别比是乡村、城镇和城市的全面失衡。第四，中国人口出生性别比的失衡地区由北向南连成一片。它们分别是陕西(125.15)、河南(130.3)、安徽(130.76)、湖北(128.08)、湖南(126.92)、江西(138.01)、广西(128.8)、广东(137.76)、海南(135.04)。这八省一区成为婴儿出生性别比最高的典型“重灾”地区。第

7、五，中国人口出生性别比的失衡，存在着第一孩次就失衡、而第二孩次以上失衡更加严重的情况。在第五次人口普查之前，中国人口出生性别比的失衡，主要是高孩次失衡的结果。但第五次人口普查则发现，有一些直辖市和省，在第一孩次就出现了严重的失衡———大大超过了107的国际警戒线，达到110之上。这些直辖市和省是：北京、上海、江苏、江西、湖北、广东和海南。第六，中国婴幼儿性别比的失衡与0岁女婴的高死亡率有关。中国0岁婴儿死亡率不管在城市还是乡村，都一致表现为女婴高于男婴。1、随着时间推移，出生性别比例失衡导致男女婚龄人口

8、的比例失衡问题将会凸显：2、农村成年男性中的某些困难人群会遭遇严重的“娶妻难”；3、买卖婚姻买、童婚交换、拐卖妇女等现象会加剧；4、婚外性行为会增多；家庭稳定性也会受冲击；社会不安定因素也会增加。5、婚姻挤压问题越来越突出。男性过剩将导致高龄男性寻找低龄女性，婚姻年龄挤压现象会越来越严重。出生性别比例严重失衡带来社会问题：第一个是文化传统的影响，所谓男孩子偏好，这是一个很大的问题。具体表现问：原来老的传宗接代的思想和农村劳动需要。比如说现在