开展政府机构改革自查评估

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1、我市开展政府机构改革自查评估两级政府机构改革工作已于2010年圆满结束。为检验和巩固改革成果，查找和疏理部门“三定”中的遗留问题，进一步加强机构编制管理，3月上旬，我市采取多项措施对政府机构改革和机构编制管理情况开展评估验收和监督检查。一是认真准备，科学制定评估方案。为使评估工作顺利有效开展，认真研究制定了评估工作方案。根据省编办要求，确定评估的内容主要为各区政府机构改革方案总的执行情况；各部门是否严格按照“三定”规定履行职责，职能转变是否到位；各部门强化和落实责任的具体措施；部门间职责分工是否顺畅、是否健全完善了协调配合机制；各部门内设机构的职责、名称、规格等是否符合“三定”规定；各部

2、门是否有违反“三定”规定超配机构、擅自提高机构规格、超编进人、超职数配备领导干部；各部门对进一步完善“三定”规定和深化改革的意见建议等7个方面的内容，方案同时对评估方式、评估阶段、评估时段、责任分工等进行了明确规定。二是主动协调，督促部门开展自查自评。为确保评估工作能按时有序完成，制定了评估工作时间进度表，在全市下发了《关于开展政府机构改革评估工作的通知》，要求各级各部门在2011年1月底前完成自查自评并上报自评报告。充分考虑到各部门时间紧、任务重的工作实际，主动做好沟通协调工作，分片分段了解自评工作进展情况，及时帮助解决自评中出现的问题，搞好指导与服务，确保按时保质完成自查自评。三是集

3、中力量，深入实地检查评估。在各级各部门自查自评的基础上，由办领导带队集中人员组成评估组，重点对两区和下属单位多、职责调整大的市直部门开展了实地评估。通过听取部门机构改革情况汇报和召开座谈会，查阅干部任职文件、用编列编调编请示、工资表、文书档案等相关文件资料，检查人员名册、处室门牌等形式，重点对各部门转变政府职能、理顺职责关系、强化部门职责、优化组织结构、规范编制管理、提高政府效能等方面的情况进行了评估验收。工作中，召开座谈会6次，与30多名干部座谈，查阅文件资料110余份。评估组对照检查内容，逐条落实，发现问题，及时指出纠正，初步达到了教育、指导、摸底、理顺的目的。四是有的放矢，认真进行

4、问卷调查统计分析。为全面详实地了解改革情况，防止评估工作走过场，研究设计了政府机构改革评估及机构编制监督检查统计表和调查问卷。统计表包括行政审批事项清理规范情况统计；内设机构名称统计；工作人员统计；混编混岗人员统计；逆向调动（交流）、超编进人情况统计；借调、代理、临时工等无编人员统计等7种表格，重点对评估方案中规定的内容进行细化和检查，以期对改革情况进行更详实地摸底分析。调查问卷内容主要涉及部门和服务对象对政府机构改革措施的落实情况；政府机构改革前后的变化情况；改革前后政府各部门的行政运行比较；机构改革后政府四大职能的履行情况；政府职能转移过程中存在的最大问题；政府部门还有哪些职能可以转

5、移给社会组织；政府机构改革成效；下一步改革的意见和建议等8个方面，以期得出群众对改革的总体评价。政府机构改革评估统计表下发12份，回收12份；调查问卷下发30份，回收22份。从反馈的情况看，各部门和服务对象对此次政府机构改革总体评价正面，同时也提出了一些非常中肯的意见和建议。经过检查评估，各级各部门对政府机构改革评估工作思想重视，认识到位，态度认真，措施有力，能够贯彻落实机构改革评估的各项要求，精心组织开展自评，积极配合实地评估，保证了机构改革评估工作的顺利进行。对这次机构改革，大家普遍反映政府职能得到了较好转变，机构设置更加合理，组织结构更加优化，工作关系更加理顺，人员编制管理更加规范

6、，改革取得了比较明显的成效